新華社北京12月17日電 題：2022年能源保供誰擔(dān)主力？

新華社記者戴小河、王全超

今年以來，煤炭、電力供需偏緊，部分省市一度拉閘限電。10月下旬以來，隨著煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，全國火電機(jī)組因缺煤停機(jī)現(xiàn)象動態(tài)清零。近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。

煤炭依然是主體能源

曹家灘智慧礦山智能化工作面內(nèi)，采煤機(jī)在自動割煤。 新華社記者 邵瑞 攝

無人駕駛卡車在礦山轟鳴，點著鼠標(biāo)，推著搖桿，坐在辦公室就能對井下百米深處的設(shè)備發(fā)出指令，進(jìn)行采煤作業(yè)——這是國家能源集團(tuán)今天的煤炭開采畫面。

我國是世界上第一大煤炭生產(chǎn)國及消費國。能源保有儲量中，煤炭約占89%，石油約占4%，天然氣約占7%。

“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦決定能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，煤炭作為主體能源在未來一段時期內(nèi)不會改變。

能源作為初級產(chǎn)品，是經(jīng)濟(jì)最為基礎(chǔ)的部分?！盎A(chǔ)不牢、地動山搖。”國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任肖新建說，這是一個事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題，不容有半點閃失。

傳統(tǒng)的煤炭開發(fā)利用對環(huán)境污染嚴(yán)重，中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求抓好煤炭清潔高效利用。

“開采環(huán)節(jié)要推廣智能化采礦技術(shù)，打造綠色智慧礦山?！毙熘莸V務(wù)集團(tuán)董事長馮興振說，要堅持“是礦不像礦、采煤不見煤、挖煤不用煤”的理念，推進(jìn)清潔化開采。

在利用環(huán)節(jié)，國家能源集團(tuán)董事長王祥喜認(rèn)為，現(xiàn)代煤化工是推動煤炭清潔高效利用的重要途徑。

走進(jìn)位于寧夏銀川的國家能源集團(tuán)寧煤煤制油項目，廠區(qū)內(nèi)塔架林立、管道縱橫，這里每年可生產(chǎn)油品約405萬噸。

目前我國現(xiàn)代煤化工已經(jīng)形成了包括煤制氣、煤制油和煤制化工品的技術(shù)體系，攻克大型煤氣化、大型煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴等世界級技術(shù)難題，一批關(guān)鍵技術(shù)裝備打破國際壟斷，走在世界煤化工產(chǎn)業(yè)前列。

火電仍是電力支撐

這是12月7日拍攝的國投北疆發(fā)電廠(無人機(jī)照片）。新華社記者 李然 攝

國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，1至11月，全社會用電量累計74972億千瓦時，同比增長11.4%，較2019年同期增長15.1%。

“預(yù)計‘十四五’時期，我國電力需求仍將保持較快速度增長。”肖新建說，煤電作為主力電源將發(fā)揮關(guān)鍵的保供和調(diào)峰作用。

我國的電力供應(yīng)主要由火電、水電、核電、風(fēng)力和太陽能發(fā)電構(gòu)成。

從裝機(jī)規(guī)模來看，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年末全國發(fā)電裝機(jī)容量22億千瓦。其中，火電裝機(jī)容量12億千瓦；水電裝機(jī)容量3.7億千瓦；核電裝機(jī)容量4989萬千瓦；并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量2.8億千瓦；并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量2.5億千瓦。

從發(fā)電量來看，上半年我國的火力發(fā)電量約為28262億千瓦時，占比約為73%，依然是我國最主要的發(fā)電類型。第二名是水電，占比約12.5%。

從利用小時數(shù)來看，中國投資協(xié)會能源投資專業(yè)委員會會長孫耀唯說，風(fēng)電和太陽能發(fā)電的裝機(jī)容量很大，但由于間歇性、波動性、隨機(jī)性問題，與電力供需實時平衡存在矛盾，發(fā)電量占比較低。全年8760個小時中，火電的利用小時數(shù)約5000至6000小時，風(fēng)力發(fā)電利用小時數(shù)約2000個小時，光伏發(fā)電更少一些。

“能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，天然氣發(fā)電也是發(fā)展方向，但受制于天然氣進(jìn)口和大型燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)未獲突破，所以氣電占比也比較低?！彼硎?。

“當(dāng)前火電仍作為基荷電源，未來基荷和調(diào)峰并重，最終向以調(diào)峰為主轉(zhuǎn)變?！毙ば陆ㄕf，未來的能源格局將以風(fēng)光、水電、核電作為常規(guī)電源，配合火電共同保障電力供應(yīng)。與此同時，電化學(xué)儲能等新型儲調(diào)技術(shù)的發(fā)展，將逐步成為靈活性資源的重要組成部分。

新能源補(bǔ)臺作用漸顯 前景可期

這是5月21日莆田平海灣海上風(fēng)電場項目施工現(xiàn)場。新華社記者 魏培全 攝

東海之濱，江蘇如東。154臺風(fēng)電機(jī)組在海上迎風(fēng)轉(zhuǎn)動，總裝機(jī)容量48萬千瓦，是目前亞洲名列前茅的海上風(fēng)電場。

這是國家能源集團(tuán)早期“播種”的試驗場。

11月20日，國家能源集團(tuán)建設(shè)的又一大型風(fēng)電項目——江蘇東臺海上風(fēng)電場，正式全容量并網(wǎng)發(fā)電，總裝機(jī)容量50萬千瓦。

從東海之濱到世界屋脊，從塞北大漠到嶺南大地，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)走過了近40年“上山下?！钡摹巴鼗摹敝贰?/p>

國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已突破3億千瓦大關(guān)，是2020年底歐盟裝機(jī)容量的1.4倍、美國的2.6倍，穩(wěn)居世界第一。

青海湖邊，黃河之畔。國家電投共和光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，銀藍(lán)色的光伏板在陽光照射下熠熠生輝，光伏板周邊是成群結(jié)隊的牛羊。

截至10月底，我國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約2.8億千瓦，持續(xù)保持世界第一。

隨著新能源裝機(jī)規(guī)模的擴(kuò)大，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出增加新能源消納能力。

“必須構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長張曉強(qiáng)認(rèn)為，我國風(fēng)光資源在西北地區(qū)最豐富，而電力消費約45%在東部沿海地區(qū)，造成風(fēng)光電力利用小時數(shù)低，必須協(xié)調(diào)特高壓電力輸送通道，建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，積極發(fā)展新能源+儲能，加快靈活調(diào)節(jié)電源的建設(shè)，才能解決消納難題。