根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年上半年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過70%，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”，消費(fèi)領(lǐng)域運(yùn)行平穩(wěn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力依然強(qiáng)勁。而作為消費(fèi)領(lǐng)域的重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，今年5、6月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速放緩也引發(fā)了不少關(guān)注。 對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委在2日召開的新聞發(fā)布會(huì)上作出了回應(yīng)，同時(shí)表示，今后三年將圍繞居民吃穿用住行和服務(wù)消費(fèi)升級(jí)方向，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，持續(xù)釋放居民消費(fèi)潛力。
上半年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為78.5%
國(guó)家發(fā)展改革委綜合司巡視員劉宇南說，消費(fèi)既是生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力，也是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。今年上半年，我國(guó)消費(fèi)運(yùn)行總的來看還是平穩(wěn)的，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。今年上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)18萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.4%;
最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為78.5%，比上年同期提高了14.2個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。
有如下幾個(gè)特點(diǎn)：
二是服務(wù)消費(fèi)需求持續(xù)旺盛。今年以來，隨著旅游市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境日趨改善和旅游產(chǎn)品多樣性不斷提高，旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫。文化娛樂市場(chǎng)十分火爆。馬拉松等體育消費(fèi)勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口不斷增加。
三是網(wǎng)上零售繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”向更多傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域持續(xù)滲透融合，網(wǎng)購(gòu)用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大，上半年全國(guó)網(wǎng)上零售額4.1萬(wàn)億，增長(zhǎng)了30.1%。其中，實(shí)物商品零售額3.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)29.8%，增速比社會(huì)消費(fèi)品零售總額高了20.4個(gè)百分點(diǎn)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重提高到17.4%，比上年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。
四是農(nóng)村居民消費(fèi)的潛力持續(xù)釋放。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額的增速增長(zhǎng)很快，鄉(xiāng)村市場(chǎng)比重逐步提高，上半年鄉(xiāng)村消費(fèi)品市場(chǎng)零售額比上年增長(zhǎng)了10.5%，增速高出城鎮(zhèn)1.3個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村市場(chǎng)占比達(dá)到14.4%，比上年提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)改委表示，在看到消費(fèi)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，也要看到，當(dāng)前制約消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)的體制機(jī)制障礙仍然突出。
國(guó)家發(fā)展改革委綜合司巡視員 劉宇南：目前，我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)市場(chǎng)還不能有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次多樣化消費(fèi)需求，監(jiān)管體制尚不適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式的迅速發(fā)展，質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系仍滯后于消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容需要，信用體系和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制還未能有效營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，消費(fèi)政策體系尚難以有效支撐居民消費(fèi)能力提升和預(yù)期改善。
社會(huì)領(lǐng)域消費(fèi)亮點(diǎn)紛呈
國(guó)家發(fā)改委介紹，下一步工作重點(diǎn)是圍繞居民吃穿用住行和服務(wù)消費(fèi)升級(jí)方向，構(gòu)建更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)，滿足居民分層次多樣性消費(fèi)需求。
國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理介紹了旅游、文化、體育、養(yǎng)老等社會(huì)領(lǐng)域消費(fèi)情況的相關(guān)情況。
國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司司長(zhǎng) 歐曉理：要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域民間投資的活力，培育和發(fā)展文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政、培訓(xùn)等社會(huì)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)，釋放居民的消費(fèi)潛力。
旅游方面
近幾年我國(guó)旅游消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍，今年上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游達(dá)到了28.26億人次，同比增長(zhǎng)11.4%，入境旅游6923萬(wàn)人次，與去年同期基本持平，國(guó)內(nèi)旅游收入2.45萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)12.5%。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)家不斷增加，2018年上半年出境游人次達(dá)到了7131萬(wàn)，同比增長(zhǎng)15%。當(dāng)然，這個(gè)消費(fèi)是在別的國(guó)家體現(xiàn)的。
總的來看，旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：
一是假日旅游持續(xù)增長(zhǎng)。春節(jié)、五一、端午節(jié)全國(guó)共接待了6.22億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入約5980億元，這個(gè)數(shù)比去年呈現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。
二是鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)紛呈。雙休日和長(zhǎng)假期間，城市游客選擇去鄉(xiāng)村感受民俗文化，吃農(nóng)家菜、住民宿、逛廟會(huì)成為備受歡迎的假日體驗(yàn)。
三是全域旅游成效顯著。各地從區(qū)域全局出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源，提升旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，更好地滿足了游客個(gè)性化的旅游需求。
文化方面
據(jù)初步測(cè)算，今年上半年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.5%，今年一季度全國(guó)5.7萬(wàn)家規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入是19052億元，同比增長(zhǎng)了10.5%。上半年，全國(guó)電影票房總計(jì)320億元，同比增長(zhǎng)17.8%，國(guó)產(chǎn)電影票房189.65億元，占全國(guó)總票房的近60%。目前，全國(guó)電影銀幕超過5萬(wàn)塊，居世界第一?？傊?，文化方面呈現(xiàn)出投資消費(fèi)兩旺的局面。
體育方面
今年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新風(fēng)口”。
一是規(guī)模不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)今年底，體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將超過1%，體育消費(fèi)將近1萬(wàn)億，體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)超過20%，吸納就業(yè)人數(shù)超過440萬(wàn)人。體育產(chǎn)業(yè)對(duì)于促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)的作用不斷體現(xiàn)。
二是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重超過50%，健身休閑產(chǎn)業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)增速均超過20%，航空、擊劍、山地戶外等體育消費(fèi)蓬勃發(fā)展，成為體育消費(fèi)的新熱點(diǎn)。
三是新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。體育產(chǎn)業(yè)由點(diǎn)到線、由線及面的集聚區(qū)發(fā)展趨勢(shì)日益凸顯。
養(yǎng)老方面
近年來，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)體系逐步完善，到今年6月份，全國(guó)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施15.6萬(wàn)個(gè)，各類養(yǎng)老床位達(dá)到700多萬(wàn)張，從業(yè)人數(shù)超過70萬(wàn)人。
一是社會(huì)力量參與的熱情不斷高漲，到今年6月份，社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比已經(jīng)超過了46%，國(guó)內(nèi)外多家大型企業(yè)加快了健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的布局。
二是服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。超過了93%的養(yǎng)老院開展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“綠色通道”更加暢通，護(hù)理型床位超過47%，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板逐步補(bǔ)齊，兜底保障能力進(jìn)一步提高。
三是產(chǎn)業(yè)融合態(tài)勢(shì)明顯，養(yǎng)老與健康、旅游、文化健身休閑等產(chǎn)業(yè)不斷融合，養(yǎng)老新模式、新業(yè)態(tài)加快涌現(xiàn)，12個(gè)國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
消費(fèi)仍然保持合理增速
針對(duì)今年五六月份我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有所回落的問題，劉宇南表示，首先，我們認(rèn)為社會(huì)消費(fèi)品零售總額是反映消費(fèi)情況非常重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，但是它主要統(tǒng)計(jì)的是居民實(shí)物消費(fèi)，不能完全反映居民服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展情況。
所以，要全面分析消費(fèi)運(yùn)行情況，就不能僅僅看社會(huì)消費(fèi)品零售總額這一個(gè)指標(biāo)。綜合服務(wù)消費(fèi)和實(shí)物消費(fèi)總體情況看，我們認(rèn)為我國(guó)消費(fèi)仍然保持比較合理的增長(zhǎng)速度。這主要基于三點(diǎn)看法：
一是我國(guó)服務(wù)消費(fèi)一直保持較快增長(zhǎng)，上半年也是如此，旅游、文化、體育、養(yǎng)老、家政這些服務(wù)消費(fèi)十分活躍，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前我國(guó)服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)支出的比重已經(jīng)超過40%，成為消費(fèi)的“半壁江山”。
二是反映實(shí)物消費(fèi)的“社會(huì)消費(fèi)零售品總額”增速其實(shí)也不算低。近年來我國(guó)消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2017年社會(huì)消費(fèi)品零售總額規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了36.6萬(wàn)億元，可想而知，在這么大一個(gè)總盤子上，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額仍然增長(zhǎng)9.4%，增速是不低的。
三是消費(fèi)市場(chǎng)供求保持基本平衡，這點(diǎn)是非常重要的。上半年居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%，繼續(xù)呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢(shì)，說明消費(fèi)品市場(chǎng)的供給是比較充裕的。
其次，5月和6月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有所回落，國(guó)家發(fā)改委回應(yīng)，主要還是受到了一些政策性和季節(jié)性因素的影響。
國(guó)家發(fā)展改革委綜合司巡視員 劉宇南：比如說，進(jìn)口汽車關(guān)稅下調(diào)的政策預(yù)期，可能使一部分居民出現(xiàn)持幣待購(gòu)情緒。如果扣除掉汽車類商品零售短期因素影響之后，實(shí)際上社會(huì)消費(fèi)品零售總額5月份增速達(dá)到了10%左右，6月份接近11%。
季節(jié)性因素也導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了短期波動(dòng)，今年的端午節(jié)是在6月份，去年是在5月份，端午節(jié)三天假期錯(cuò)月拉低了5月當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速。
第三，住房銷售增速回落，也帶動(dòng)了住房相關(guān)消費(fèi)的增長(zhǎng)放緩。今年以來，商品房銷售面積增速較去年明顯回落，上半年同比增長(zhǎng)3.3%，比去年同期回落了12.8個(gè)百分點(diǎn)。受此影響，家具家裝類的商品銷售增速回落態(tài)勢(shì)明顯。
此外，居民收入增長(zhǎng)放緩對(duì)一部分居民消費(fèi)能力和預(yù)期提升可能也有所制約。上半年全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，同比回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，我們也有一個(gè)初步判斷，收入對(duì)消費(fèi)的支撐作用也有所減弱。
未來消費(fèi)升級(jí)主要著眼四個(gè)方面
劉宇南說，我們國(guó)家居民消費(fèi)整體已經(jīng)呈現(xiàn)出從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升，從有形物質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向更多的服務(wù)消費(fèi)、從模仿型排浪式的消費(fèi)向個(gè)性化多樣化消費(fèi)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)特征，這是大家有廣泛共識(shí)的。
促進(jìn)消費(fèi)下一步應(yīng)當(dāng)著眼于以下幾方面：
一是要促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)不斷提檔升級(jí)。要加強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督，確保市場(chǎng)主體提供安全放心的吃穿用消費(fèi)品。
二是要推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容。
三是要引導(dǎo)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式有序發(fā)展。積極培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)，鼓勵(lì)與消費(fèi)者體驗(yàn)、個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
四是要促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)梯次升級(jí)。要加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費(fèi)的提質(zhì)擴(kuò)容。推動(dòng)電子商務(wù)向廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)一步延伸和覆蓋。
下半年物價(jià)仍將在溫和區(qū)間運(yùn)行
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)岳修虎表示，近期國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)出現(xiàn)了一些新情況、新變化，特別是貿(mào)易保護(hù)主義加劇，國(guó)際商品市場(chǎng)、金融市場(chǎng)波動(dòng)加大，不確定性顯著增強(qiáng)。大家都很關(guān)心這些新情況、新變化會(huì)對(duì)我國(guó)的物價(jià)產(chǎn)生多大影響，我們也做了一些分析。我們認(rèn)為，下半年我國(guó)物價(jià)保持平穩(wěn)具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，仍將會(huì)在溫和區(qū)間運(yùn)行。
一是從宏觀層面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，金融環(huán)境總體穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，這些因素決定了總供需將保持基本平衡。從宏觀層面看，物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是從商品層面看，我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，重要的民生商品、工業(yè)品供給充裕，糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，生豬產(chǎn)能處在高位，大豆等油料作物種植面積有所擴(kuò)大;工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充裕，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高。大家關(guān)心的服務(wù)業(yè)，剛才兩位司長(zhǎng)也有介紹，發(fā)展速度快，但今年以來價(jià)格漲勢(shì)趨于平穩(wěn)。
三是從調(diào)控能力看，改革開放40年來，我們?cè)诤暧^調(diào)控方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，糧食、食用植物油等重要的民生商品以及能源、金屬等基礎(chǔ)原材料的儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度不斷完善，完全有能力應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來的影響。
從這些方面看，下半年物價(jià)有望繼續(xù)保持在合理區(qū)間運(yùn)行。下半年，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在穩(wěn)價(jià)安民方面將主要做好四個(gè)方面工作：
一是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切跟蹤價(jià)格總水平、重要商品價(jià)格變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和潛在性問題，進(jìn)行預(yù)警。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)調(diào)控，根據(jù)市場(chǎng)供需和價(jià)格變化，完善保供穩(wěn)價(jià)工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新和改善調(diào)控方式，確保重點(diǎn)商品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。
四是抓好困難群眾生活保障工作，這是價(jià)格工作中非常重要的一項(xiàng)。認(rèn)真執(zhí)行好物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)價(jià)格上漲情況及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，有效保障困難群眾的基本生活。
