嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。受黃興國等人的惡劣影響，凈化政治生態(tài)之于天津，更顯緊要緊迫。那么，天津是如何向深處挖、向根里掘，鍥而不舍凈化政治生態(tài)的?本期關(guān)注為您呈現(xiàn)。
“我受賄最多的一個(gè)人，我們之間的走動(dòng)比我和親兄弟走動(dòng)得都多，原以為花他的錢沒事。這次出了事，他把我這么多年花他錢的清單交給了組織。都是利益和利用!如果我手里沒有點(diǎn)權(quán)，他不會主動(dòng)給我花錢……”
“開始的時(shí)候，也給自己定了一些規(guī)矩，比如說‘小三不’和‘大三不’，‘小三不’就是不抽煙、不喝酒、不沾不良嗜好，‘大三不’就是不收禮、不吃請、不公權(quán)私用。到后來，‘小三不’沒有全堅(jiān)持，‘大三不’全沒有堅(jiān)持……”
這是天津市和平區(qū)委原書記李金亮和西青區(qū)委原書記周家彪的懺悔。天津市紀(jì)委監(jiān)委制作的《為了政治生態(tài)的海晏河清》警示教育專題片中，包括李金亮、周家彪在內(nèi)的10名嚴(yán)重違紀(jì)違法反面典型，面對鏡頭現(xiàn)身說法，以切身之悔警示教育身邊人。
今年以來，天津市委以堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，“治土改水”正本清源，向圈子文化、碼頭文化、好人主義亮劍，肅清黃興國惡劣影響，持續(xù)凈化政治生態(tài)。天津市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會精神和市委部署要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。
政治上出問題是根本之禍、根本之毀——清除黨內(nèi)政治生態(tài)“污染源”
“一段時(shí)期以來，圈子文化不絕，成為影響天津發(fā)展、擾亂干部隊(duì)伍建設(shè)的頑瘴痼疾。熱衷編織圈子的人，首先是政治上出了問題，必是無‘四個(gè)意識’、無政治底線的‘糊涂蟲’，最終必被圈子所害。”天津市委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，凈化政治生態(tài)之于天津，是十分緊要緊迫的政治任務(wù)。
基于這一認(rèn)識，天津市委深刻反思黃興國案件教訓(xùn)，堅(jiān)持從抓教育、抓主責(zé)切入，把深化中央巡視“回頭看”反饋意見整改、肅清黃興國惡劣影響、凈化政治生態(tài)作為政治責(zé)任，列入主體責(zé)任清單，擺在重要位置部署推動(dòng)，較真發(fā)力。
去年以來，天津市委、市紀(jì)委監(jiān)委以肅清黃興國惡劣影響為重點(diǎn)，破圈子、平山頭、鏟碼頭，查處了多名市管干部，堅(jiān)決清除黨內(nèi)政治生態(tài)的“污染源”。天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施投資集團(tuán)有限公司原黨委副書記、總經(jīng)理段寶森就是其中的典型。
為求個(gè)人升遷，段寶森一心想鉆進(jìn)黃興國的圈子。一次偶然的機(jī)會，他結(jié)識了黃興國的弟弟，于是趕緊貼了上去。此后頻繁來往，成了酒肉朋友。段寶森多次到黃興國的浙江老家看望其父母，連續(xù)四個(gè)春節(jié)到其老家拜年送禮，以示親近。在誠基中心、君臨大廈項(xiàng)目審批中，大開方便之門，造成巨額國有資產(chǎn)損失。這樣“優(yōu)異”的表現(xiàn)，深得黃興國“器重”，段寶森終成黃興國圈子里的人。他利用職務(wù)之便，多次向老板們伸手索賄，涉及金額860多萬元。不找組織找靠山，靠山倒了，地動(dòng)山搖。段寶森這個(gè)“60后”的正局級干部，就這樣斷送了自己的政治前程。
段寶森不是個(gè)例。聚焦“七個(gè)有之”問題，著力肅清黃興國惡劣影響，今年1月至6月，天津市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案2392件，結(jié)案1424件，處分1896人，其中查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律案件55起。
“要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終做忠誠核心、追隨核心、捍衛(wèi)核心的模范。”中共中央政治局委員、天津市委書記李鴻忠要求，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代感緊迫感，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地狠抓，推動(dòng)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)海晏河清。
天津市紀(jì)委監(jiān)委牽頭組成專項(xiàng)督查組，通過聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、現(xiàn)場問答等方式，督促各級黨組織堅(jiān)決打好凈化政治生態(tài)主動(dòng)仗。圖為督查組在和平區(qū)委進(jìn)行督查。李建彬 田騰飛 攝影報(bào)道
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”——監(jiān)督，絕不搞“溫良恭儉讓”
今年上半年，天津市委在第三輪對22家市管國有企業(yè)黨組織巡視中，緊扣中央深化政治巡視提出的“六圍繞一加強(qiáng)”新要求，突出凈化政治生態(tài)，分門別類細(xì)化60個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，量身打造符合天津?qū)嶋H的政治體檢表。10個(gè)巡視組按圖索驥，對被巡視黨組織“照單查體”，確保政治巡視指向更明確，查找政治偏差更聚焦，發(fā)現(xiàn)政治問題更精準(zhǔn)。
針對部分單位“增強(qiáng)‘四個(gè)意識’、反對圈子文化和好人主義”專題民主生活會和年度民主生活會，存在“沒有緊扣主題”“相互批評不深刻、走過場”“未對組織約談函詢等情況作出說明和認(rèn)真檢查”等問題，天津市紀(jì)委監(jiān)委會同市委組織部等，全程督導(dǎo)市公交集團(tuán)等10個(gè)單位黨委(黨組)重開年度民主生活會。
“好刀不用也會生銹。民主生活會這一法寶，如果長期不用或流于形式，久而久之也會生銹，最終影響黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。”天津市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人說。
抓住關(guān)鍵少數(shù)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，天津市動(dòng)了真格!今年4月，天津市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，分別對2017年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核排名靠后的寧河區(qū)、河北區(qū)，市市容園林委、市金融局、市國土房管局、市規(guī)劃局、市政府辦公廳，市檢察院、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委辦公廳主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)場通報(bào)考核結(jié)果和存在問題。
談話后，被約談的黨委(黨組)書記一致表示，約談對自己是一次警醒、警示。一定正視存在的問題，舉一反三，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)履行好第一責(zé)任，切實(shí)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
與此同時(shí)，天津市紀(jì)委監(jiān)委用好問責(zé)利器，著力解決“水流不到田頭”的問題。今年上半年，該市查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題203起，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部304人，其中給予黨紀(jì)處分114人。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，鍥而不舍、久久為功——像治理鹽堿地一樣“治土改水”
按照天津市委統(tǒng)一部署，市紀(jì)委監(jiān)委會同市委組織部、市委宣傳部等部門，圍繞貫徹落實(shí)中央巡視“回頭看”反饋意見和市委《關(guān)于肅清黃興國惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的工作意見》，持續(xù)開展專項(xiàng)督查，督促各地區(qū)各單位采取有力措施凈化政治生態(tài)，像治理鹽堿地一樣“治土改水”，對全市政治生態(tài)進(jìn)行“土壤評測”“土壤改良”。
碼頭文化、圈子文化、好人主義等問題，是天津政治生態(tài)土壤中的“污泥”，其突出的危害是選人用人上的“近親繁殖”“權(quán)錢勾兌”“政治依附”。天津市紀(jì)委監(jiān)委一方面把是否存在“拜碼頭”“搞圈子”等作為考核考察干部的重要內(nèi)容，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。今年以來，先后對879人次作出黨風(fēng)廉政意見回復(fù)，對不能同黨中央保持高度一致、不自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”的人，一票否決;對落實(shí)黨中央決策部署態(tài)度曖昧的，一票否決;對骨頭不硬、見風(fēng)使舵、愛惜羽毛、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，一票否決。
另一方面，積極做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”，做到查辦一起案件、整改一類問題、凈化一方政治生態(tài)。6月26日，天津市召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，10名因嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處的市管干部面對鏡頭現(xiàn)身說法，以切身之悔，警示教育全市黨員干部。會后，由市紀(jì)委監(jiān)委制作的這部名為《為了政治生態(tài)的海晏河清》的警示教育專題片，在媒體公開播出，引起極大震動(dòng)。
“片中人曾經(jīng)也是看片人。大家看片子時(shí)要想一想，他們?yōu)槭裁闯闪似腥?怎樣才能不做片中人?”這部鮮活的警示教育片，給全市黨員干部和公職人員再次敲響警鐘。據(jù)了解，該市紀(jì)委監(jiān)委還持續(xù)舉辦“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展，截至目前已有11萬余名黨員干部參觀展覽。
“凈化政治生態(tài)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，必須抓實(shí)抓細(xì)、持續(xù)用力。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨(dú)特作用，以案示警、強(qiáng)化震懾，加強(qiáng)對落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’、黨中央重大決策部署等情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律問題，堅(jiān)決清除政治生態(tài)污垢，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。”天津市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任鄧修明表示。
