浙江溫州女生乘坐滴滴順風(fēng)車途中被害事件備受關(guān)注。昨日，廣州、深圳、東莞等地相關(guān)部門對(duì)滴滴出行科技有限公司當(dāng)?shù)胤止矩?fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
省交通運(yùn)輸廳、廣州市交委、廣州市公安局聯(lián)合要求滴滴公司將相關(guān)數(shù)據(jù)接入廣州市政府監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)與公安部門信息共享。平臺(tái)違法違規(guī)行為被多次行政處罰仍整改不到位的，將面臨下架APP、停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等處置。深圳市網(wǎng)信辦、深圳市公安局、深圳市交委聯(lián)合責(zé)令滴滴9月底前完成清理不合規(guī)車輛、人員，堵塞安全管理漏洞等整改，如仍拒不整改或整改不到位，將采取撤銷經(jīng)營(yíng)許可證、APP下架、停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等措施。東莞市交通運(yùn)輸局要求滴滴加快不合規(guī)車輛的清理工作。
數(shù)據(jù)
深圳網(wǎng)約車違法逾10萬(wàn)宗
是出租車違法數(shù)量2倍
深圳公安交警部門透露，今年在深圳涉及滴滴出行的刑事案件有33宗，與同期出租車刑事案件相比少10宗。其中包括，侵害他人的案件9宗(詐騙案4宗，搶劫案2宗，盜竊案1宗，故意毀壞財(cái)物案1宗，猥褻侮辱案1宗)，滴滴司機(jī)伙同他人侵害案2宗，都為故意傷害案件;乘客在滴滴車上對(duì)其他乘客造成侵害的案件3宗，都為盜竊案。
深圳登記在案的網(wǎng)約車34064輛，出現(xiàn)事故598宗，違法行為104585宗;出租車37517輛，發(fā)生事故486宗，違法行為51801宗。相較之下，網(wǎng)約車的違法行為是出租車的2倍，事故總量是出租車的1.23倍;而網(wǎng)約車在事故中需要承擔(dān)責(zé)任的案件有343宗，是出租車相關(guān)事故275宗的1.25倍。
今年以來(lái)，深圳交委已先后對(duì)滴滴等8家網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做出處罰，共查處網(wǎng)約車違法經(jīng)營(yíng)案件2106宗，共計(jì)處罰金額2692.07萬(wàn)元。根據(jù)滴滴平臺(tái)向政府監(jiān)管平臺(tái)傳輸?shù)木W(wǎng)約車數(shù)據(jù)顯示(順風(fēng)車數(shù)據(jù)未傳)，平臺(tái)內(nèi)仍有近5000名駕駛員、近2000名車輛未取得營(yíng)運(yùn)證件。尤其是順風(fēng)車業(yè)務(wù)，已出現(xiàn)多宗影響惡劣的安全及營(yíng)運(yùn)服務(wù)事件，暴露其公司管理存在缺陷與漏洞。
東莞合法網(wǎng)約車5000多輛
但有逾2萬(wàn)輛在營(yíng)運(yùn)
目前東莞市具備從事網(wǎng)約車從業(yè)資質(zhì)的駕駛員19492名(其中15584名為2016年11月前取得出租汽車從業(yè)資格證的駕駛員)，取得網(wǎng)約車運(yùn)輸證的車輛5204輛。但滴滴平臺(tái)在東莞提供網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員超過(guò)3萬(wàn)人，車輛超過(guò)2萬(wàn)輛，仍有大量駕駛員和車輛未取得合法營(yíng)運(yùn)資格。
東莞市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局通報(bào)的執(zhí)法情況顯示，2018年，全市共查處網(wǎng)約車違規(guī)案件292宗，其中滴滴公司違規(guī)提供網(wǎng)約車服務(wù)案件61宗。滴滴公司此前承諾的整改措施未有效落實(shí)，如承諾6月開(kāi)始不再向非東莞車牌車輛派發(fā)訂單，但仍有市民反映夜晚時(shí)段會(huì)出現(xiàn)非東莞車牌車輛接單的情況。
廣州
加強(qiáng)與公安部門信息共享
廣州市交委要求滴滴公司做好五個(gè)方面的工作，一是要嚴(yán)格按照交通部和公安部的約談要求，暫停廣州市順風(fēng)車業(yè)務(wù)，并按要求立刻進(jìn)行全面整改，保障乘客乘車安全。二是要按照國(guó)家及廣州市網(wǎng)約車和順風(fēng)車管理有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)數(shù)據(jù)接入廣州市政府監(jiān)管平臺(tái)，并保證數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、全量、真實(shí)。三是要履行管理主體責(zé)任，嚴(yán)守安全底線，按照國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并建立保障乘客安全的長(zhǎng)效機(jī)制，全面排查平臺(tái)存在的安全隱患。四是要以法律為底線和邊界，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，盡快清理已接入網(wǎng)約車平臺(tái)公司內(nèi)不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的車輛和駕駛員，不得向未取得許可的車輛和駕駛員派單，不得新接入未取得許可的車輛和駕駛員，并加強(qiáng)駕駛員背景核查，確保線上線下提供服務(wù)的車輛和駕駛員一致，切實(shí)保證乘客安全和社會(huì)穩(wěn)定。五是要做好乘客投訴受理和處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果，維護(hù)乘客的合法權(quán)益。
另外，廣州交通部門將強(qiáng)化與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，以“零容忍”的態(tài)度，對(duì)網(wǎng)約車非法營(yíng)運(yùn)和以順風(fēng)車名義從事非法營(yíng)運(yùn)等各類違法違章行為堅(jiān)決查處。廣州市交委指出，對(duì)有組織的大規(guī)模非法營(yíng)運(yùn)和有組織的暴力抗法，將納入掃黑除惡范圍，交由相關(guān)部門查處。廣州市公安局在約談時(shí)要求滴滴加強(qiáng)對(duì)駕駛員和車輛的審核，并增加核查次數(shù)，縮短核查周期，確保人車在平臺(tái)的信息一致;加強(qiáng)與公安部門的信息共享，迅速反映有關(guān)信息，并配合公安部門做好偵查取證等工作。
整改不到位APP或?qū)⒈幌录?/strong>
省交通運(yùn)輸廳提出了整改意見(jiàn)：一是要高度重視，立即整改，并嚴(yán)守行業(yè)道德操守，遵紀(jì)守法，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全穩(wěn)定。二是要落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，加快合規(guī)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)度，加快取得服務(wù)所在地城市合法經(jīng)營(yíng)許可證件，對(duì)未取得經(jīng)營(yíng)許可的城市要立即整改，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。三是要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車駕駛員背景審查，清退不合規(guī)的車輛和駕駛員。
另外，省交通廳還表示，已聯(lián)合省直相關(guān)部門建立了事中事后聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，組織全省開(kāi)展專項(xiàng)治理，對(duì)于平臺(tái)違法違規(guī)行為被多次行政處罰仍整改不到位的，將按規(guī)定提請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委采取暫停發(fā)布、下架A PP、停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、停止聯(lián)網(wǎng)或停機(jī)整頓等處置。省交通運(yùn)輸廳將加大非法營(yíng)運(yùn)打擊力度，將為期三個(gè)月網(wǎng)約車專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)延長(zhǎng)至年底，并將向媒體公布專項(xiàng)行動(dòng)處罰情況。同時(shí)，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，依法追究暴力抗法、煽動(dòng)脅迫駕駛員違法經(jīng)營(yíng)等黑惡勢(shì)力的法律責(zé)任，維護(hù)公平、公正、規(guī)范的市場(chǎng)秩序。
深圳
9月底前完成整改 堵安全漏洞
約談會(huì)上，深圳市交委責(zé)令滴滴于9月底前完成4個(gè)方面整改工作。一是嚴(yán)格依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)，即日起堅(jiān)決清理平臺(tái)內(nèi)不合規(guī)的車輛、人員，禁止平臺(tái)向未取得許可的車輛及人員派單。二是立即停止在深圳順風(fēng)車業(yè)務(wù)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)順風(fēng)車業(yè)務(wù)，杜絕以順風(fēng)車名義，違規(guī)開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。三是堵塞安全管理漏洞，切實(shí)做好服務(wù)質(zhì)量提升工作，重視與完善投訴處理工作。徹底解決平臺(tái)上時(shí)有發(fā)生的虛假注冊(cè)等軟件問(wèn)題，保障乘客的人身安全。同時(shí)在深圳不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序。四是落實(shí)承運(yùn)人安全穩(wěn)定管理主體責(zé)任，建立與完善信息源及駕駛員誠(chéng)信管理制度。
深圳市公共交通局調(diào)研員俞力表示，滴滴應(yīng)落實(shí)承運(yùn)人安全穩(wěn)定管理主體責(zé)任，建立與完善信息源及駕駛員誠(chéng)信管理制度。如滴滴公司仍拒不整改或整改不到位，深圳市交委將聯(lián)合相關(guān)職能部門，按照規(guī)定將采取包括但不限于啟動(dòng)對(duì)平臺(tái)的聯(lián)合懲戒、撤銷經(jīng)營(yíng)許可證、A PP下架、停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、停止聯(lián)網(wǎng)或停機(jī)整頓等措施。
深圳市公安局刑偵支隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)謝偉群建議，滴滴利用自身大數(shù)據(jù)對(duì)車輛在運(yùn)營(yíng)時(shí)間和路程等方面的異常軌跡增加預(yù)警功能，形成預(yù)警模型，并與公安機(jī)關(guān)共同探索在接警平臺(tái)等方面的對(duì)接新模式。(采寫：南都記者 蔣臻 張艷麗 胡琛 莫曉東)
