晚上9點，綠城北京誠園200多套公租房燈火寥寥。
“這些租客大多是外地來北京打工的，晚上十一二點才回來。”在公租房居住5年多的陳大媽告訴記者，“8樓有個租客，沒地兒給電動車充電，就從8樓房間拋一個長長的插線板下來。這要是電著人怎么辦?”
晚上9點左右的公租房，燈火稀疏
中國房價行情網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，北京7月房租較2017年同期漲幅達到20.3%。面對房租的水漲船高，北京市住建委連發(fā)公告，稱將加快推進5000套公租房供應(yīng)分配工作，年底前將再啟動近萬套公共租賃住房房源分配。
一時間，公租房被寄望為高房租的“救火隊員”。然而連日來，記者前往北京地段較好的公租房項目調(diào)查采訪時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)毓夥窟`規(guī)轉(zhuǎn)租之“火”未滅，兩家知名中介機構(gòu)——我愛我家(000560.SZ)、中天置地皆有染指，原租金1700余元的一居室公租房被轉(zhuǎn)租后，租金高達4900元，通過中介租賃的部分租戶卻并不知情。
目前，朝陽區(qū)公共租賃住房發(fā)展運營中心已就該情況展開調(diào)查，我愛我家方面正在進行核查，中天置地方面尚未答復(fù)。
住戶見中介帶租客進出公租房
綠城·北京誠園公租房項目位于朝陽區(qū)南沙灘東路。該居民樓獨立成院，在小區(qū)較為偏僻的位置，包括地下室在內(nèi)共12層，每層17間左右，單間建筑面積33~51平方米，共200多套住房。
2012年，該項目開始配租，1層公示欄顯示，該項目的服務(wù)單位為朝陽區(qū)房屋管理局第二管理所。
相較于其他公租房項目，綠城誠園的公租樓在奧林匹克公園附近，北四環(huán)與北五環(huán)之間，地理位置佳，知名度較大，租金也相對高——每月49元/平方米左右。
公租房所在小區(qū)位置
實地調(diào)查中，家住2層的陳大媽與兩位中年男性住戶均向記者表示，經(jīng)常見到身穿襯衫、掛著名牌的中介人員帶人看房、租房。
“你要是年三十晚上來，就會看見整棟樓黑漆漆的，亮燈的戶數(shù)不會超過一半，垃圾沒清理都不會像現(xiàn)在這樣堆這么高。”家住11層的王姓住戶稱。
住建部頒布的《公共租賃住房管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)明確規(guī)定，公租房承租人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自調(diào)換公租房，不得改變用途，無正當(dāng)理由也不得連續(xù)6個月以上閑置。如果違反規(guī)定，承租人應(yīng)當(dāng)退回公租房，按市場價補繳租金，而且將被處以3萬元以下罰款，5年內(nèi)不得再次申請公租房。
《辦法》還規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其經(jīng)紀人員不得提供公租房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀業(yè)務(wù)，否則將由主管部門責(zé)令限期改正，并記入房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員，處以1萬元以下罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元以下罰款。
在嚴格規(guī)定和三番五次的嚴查下，還有承租人和中介機構(gòu)敢鋌而走險嗎?
中介、國企“偷摸兒”轉(zhuǎn)租
8月23日，記者以租房名義咨詢我愛我家南沙灘店的中介人員，其主動表示，此前的確出租了2套位于公租房的一室一廚一衛(wèi)開間，月租金在5000元左右。目前，公租房房源都已租完，同小區(qū)內(nèi)只有二居以上的商品房可供租賃。
記者也從綠城北京誠園物業(yè)管理部門了解到，小區(qū)內(nèi)商品房最小戶型為二居室，一居室屬公租房，不能對外出租。我愛我家又是如何把公租房面向市場出租的?
我愛我家中介人員介紹，已出租的兩套公租房，都是我愛我家向原租戶租下后再轉(zhuǎn)租給租客的。租客將每月租金交給我愛我家，而非原租戶。房屋權(quán)屬證明是原租戶與政府簽訂的公租房租賃合同。屋內(nèi)原租戶的裝修和可用設(shè)備沒有變動。
當(dāng)被問及出租公租房是否合法合規(guī)時，中介人員稱：“正常情況下是不允許公租房往外租的，但偷摸兒租唄。反正有的業(yè)主申請來不住，空著也是浪費，還不如租出去。”中介人員還承諾，基本不會遇上主管部門檢查，如果遇上了只要說是原租戶的親戚朋友就行，“肯定不會被清走”。
記者在公租房附近另一家我愛我家門店(依林家園店)詢問時，該店中介人員也表示，原先綠城誠園內(nèi)兩套開間已被出租。但在互聯(lián)網(wǎng)房源平臺安居客網(wǎng)和58同城網(wǎng)上仍然掛有出租綠城誠園開間的信息，房帖中并沒有說明該房為公租房。
(截圖來源：58同城)
(截圖來源：安居客)
同時，記者走訪周邊房產(chǎn)中介時發(fā)現(xiàn)，中介品牌中天置地也出租過公租房。
記者電話咨詢中天置地二里莊店時，店內(nèi)中介人員稱，在綠城誠園兩三套公租房開間已出租，而且都是公司今年剛承租下來的，很快就被租走，價位在每月4600元到5200元之間。如果遇上房管部門檢查，只要說自己是租戶的親友就行。
鏈家和麥田地產(chǎn)的中介人員則明確表示，綠城誠園的開間戶型為公租房，不能違法出租。
另外，在58同城上還有綠城公租房租賃的個人房源。發(fā)布人李先生在電話中明確表示，房源為公租房，是其所在的國企從公租中心承租下來的員工福利房，合同期限一年，明年3月31日到期。分別在1層、8層和9層的3套單人間無人居住，就面向市場出租。他只是代為發(fā)布和介紹，不愿透露所在國企的具體名稱。
租客對公租房不知情
租客對公租房不知情
8月27日，記者再次聯(lián)系我愛我家中介人員，該置業(yè)顧問稱，一位租賃綠城誠園公租房的租客正在轉(zhuǎn)租，租金一個月4800元。隨后，記者跟隨中介人員一同前往小區(qū)看房，公租房1層大廳掛有朝陽區(qū)住房保障事務(wù)中心制作的橫幅：保障房小區(qū)嚴禁房屋中介行為。
小區(qū)大廳上的標語
該棟居民樓公共走道狹長，套房緊緊相連。這套正在尋租的公租房位于7層，在走道較深處，進門后左邊是衛(wèi)生間，隨即可以看到一張雙人床，臥室、客廳二合一，床邊為衣櫥，廚房位于房間最末端。
房間內(nèi)暖氣、空調(diào)、洗衣機、冰箱等設(shè)備一應(yīng)俱全，已辦好寬帶網(wǎng)。置業(yè)顧問告訴記者，屋內(nèi)設(shè)備、裝修都是原租戶留下的，中介公司沒有進行改造和設(shè)備增減，但維修由中介負責(zé)。
房間還擺放了帶有我愛我家長租公寓品牌“相寓”標識的提示牌。提示牌上顯示，房租可以通過“相寓APP”繳納，還有注意用電安全等內(nèi)容。中介稱，我愛我家在今年6月前后向原租戶承租下這套房，簽訂了3年合同，租客也可以和中介簽訂3年合同，但建議一年一簽。
中介還提醒記者，近期附近類似戶型整租的價格在每月5500元到6200元之間，像這樣月租不過5000元的房源非常稀缺。如果擔(dān)心房源違規(guī)，可以再考慮。
但不是所有租客都會得到中介在房源合法性上的提醒。
由于培訓(xùn)需要，家在西北的陳皓(化名)在家人的陪同下，租下了綠城誠園內(nèi)的公租房開間。當(dāng)時他與家人找了多家中介公司，看了3天房，最終在我愛我家定下了這套月租4900元的單人間。
他與我愛我家簽訂了為期1年的租賃合同，租金交給中介，每3個月一交，押金和中介費都為一個月房租，即“押一付三”。“和房東、中介都簽了合同，合同里寫得都挺詳細的。”陳皓稱，“房子還行吧，就睡個覺。”但當(dāng)記者告知其租下的居室為公租房時，他很意外：“我不知道啊!”
陳皓稱，當(dāng)時簽合同時，我愛我家的中介人員并沒有出示房東身份證及房產(chǎn)證等復(fù)印件，也沒有向他和家人說明該居室為公租房。中介還向他表示，如果租期內(nèi)不想再租，可以通過中介轉(zhuǎn)租給他人。
租戶、中介層層加價
在陳皓看來，這套房子還算實惠。記者走訪周邊中介時了解到，7~8月份，尤其是近期，奧林匹克公園附近的開間戶型月租都在5500元以上，相比之下，公租房的月租金不超過5000元，的確稱得上實惠。
但原租戶從朝陽區(qū)房管局申請、搖號、配租來公租房時，每月每平方米租金僅為49元，開間原租金在1700元左右，而且根據(jù)北京公租房租金補貼相關(guān)政策，除懷柔、平谷、密云、延慶外，滿足條件的各區(qū)公租房承租人還將獲得占房租10%至95%的補貼。
(來源：北京市住建委)
對部分原租戶而言，轉(zhuǎn)租公租房可以說是一樁“無本買賣”。
另據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，中介給原租戶的租金大約在每月4000元左右。中介沒有添置設(shè)備，也沒有再裝修，面向市場則開出了每月5000元左右的價格，而且還向租客收取一個月房租的中介費。
此外，這也并非我愛我家第一次隱瞞租客出租公租房。2017年9月21日，F(xiàn)M1006北京新聞廣播報道稱，北京的王女士通過我愛我家租了3年的房子，卻在去年7月突然被中介告知，其租賃的房屋為公租房，需立刻搬走，并拒絕支付違約金。
而在朝陽區(qū)房管局公布的今年6月房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)雙隨機抽查情況中，我愛我家在該區(qū)的分公司均未被發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。
就公租房轉(zhuǎn)租的情況，記者致電朝陽區(qū)公共租賃住房發(fā)展運營中心，工作人員表示，綠城誠園公租房項目的確屬該中心管轄，租戶多為個人申請、具有北京市戶籍的朝陽區(qū)居民，合同期限為3年，也有一部分是機關(guān)單位申請的躉租人才房。
工作人員介紹道，這類公租房不能面向市場出租，公租房項目管理部門每季度都會按比例巡查住戶情況，基本每戶一年一查，此前并未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)租現(xiàn)象。如果轉(zhuǎn)租情況屬實，則屬于違法行為。
目前，朝陽區(qū)公共租賃住房發(fā)展運營中心正在就此事展開調(diào)查，工作人員稱，由于事件涉及多個方面，難以確定調(diào)查結(jié)果出爐的時間。如果的確存在轉(zhuǎn)租行為，中心將向上級部門匯報情況，依法依規(guī)處理。
我愛我家客服回應(yīng)稱，會將該情況匯報總部，需進一步調(diào)查取證，將在工作日48小時內(nèi)答復(fù)記者。
中天置地投訴方面的客服表示，系統(tǒng)中并未查到該公租房房源，會將情況反饋給上級部門，當(dāng)天給予回復(fù)。
截至發(fā)稿時，我愛我家相關(guān)人員答復(fù)稱，正在對此事展開調(diào)查;中天置地方面尚未回復(fù)。
