繼170、“400”之后，很多網(wǎng)友吐槽，近期很多95字頭號碼以及外地固定電話號碼的騷擾電話打來，令接聽者不勝其煩。那么，這些騷擾電話是如何打來的呢?
現(xiàn)象
一天接到多個“95”開頭來電
“這個95開頭的號碼是什么東西，天天打電話，真的毛了?!”日前，網(wǎng)友“蟹老板”在微博吐槽的同時，貼出自己手機的截屏圖片，其最近通話顯示，當天上午10:50，中午12：20以及下午14:29分別有號碼為9577****、9506***、9514****的三個未知電話，而頭天還有另一個號碼為9578****的未知來電。
另一位網(wǎng)友也在大型平臺上發(fā)帖詢問：“前段時間常接到9521開頭的電話，基本全是騷擾電話，列入黑名單沒有接過，有時一天幾個，例如952101**、952103**，等等，大多數(shù)8位，有時9位。而且這個號碼打過來時也沒有區(qū)號前綴，例如021之類，猜想這個應該是改號的號碼。請業(yè)內(nèi)人士能否解釋一下，這個類型的號碼如何形成的，是改號的號碼還是真實的，謝謝了。”
此外，還有多位網(wǎng)友反映，最近一段時間經(jīng)常接到顯示為外地的電話號碼，而且不少還是座機。“0831-89*****宜賓、四川;0516-839*****徐州、江蘇;0510-819*****”用戶李女士隨手翻開自己近幾日的來電記錄，顯示有好幾條這樣的陌生來電。用戶馮先生也表示，自己最近總接到外地座機來電，遼寧鞍山、廣東深圳、云南曲靖……不同省市的陌生號碼，隔三差五的接到，內(nèi)容無外乎是推銷房屋、銀行貸款、理財產(chǎn)品等。“第一次接到外地座機來電時，還以為是哪位許久不聯(lián)系的外地朋友，接聽后卻發(fā)現(xiàn)是推銷房子的騷擾電話。”馮先生表示。
追訪
回撥號碼均無法接通
“95”開頭的電話到底是哪里打來的?昨日，北青報記者嘗試回撥了一些網(wǎng)友提供的“95”開頭的號碼，大部分為無法接通或是號碼不存在，極個別接通后為電腦客服總機，但撥0轉(zhuǎn)接人工則沒有響應。
這些來電真的都是外地打來的嗎?昨日，北京青年報記者也嘗試回撥網(wǎng)友提供的若干號碼，發(fā)現(xiàn)有的提示電話已停機，有的提示為空號，有的一撥就斷根本打不通，個別撥通但長時間振鈴并無人接聽。
一位山東網(wǎng)友介紹，出于好奇曾問打來電話的“推銷員”：“賣本地的樓為什么用外地號碼來打電話?”對方表示，“這是從我們內(nèi)部系統(tǒng)打出去的，對方顯示的號碼都是外地的號碼，系統(tǒng)設置就是這樣的。”
對于類似的異地騷擾電話，相關業(yè)內(nèi)人士分析認為，一些來電顯示的外地座機號，大多并不是真實號碼，也不是傳統(tǒng)的固網(wǎng)電話打來的，而是電腦自動撥號，然后“隨機顯示一個號碼，隨機變，查都沒法查”，上述人士表示。
解密
技術手段偽裝“9”字頭來電
有業(yè)內(nèi)人士指出，“95”字開頭的號碼從號段發(fā)放的初始源頭來看，應該是經(jīng)過審批、發(fā)放給具有一定資質(zhì)許可的增值服務提供商來使用，其使用范圍類似于400服務號。
某省通信管理局相關負責人指出，這是一項正常的許可，碼號資源是歸國家所有，如果要是有相關的企業(yè)或者企事業(yè)單位提出申請“95”開頭的號碼，要到工信部進行行政許可申請，并到相關的地方省/市主管機構進行備案。
“真正9字頭號段的使用范圍類似于400企業(yè)服務號，同時具有相對更嚴的資質(zhì)要求，因為9字頭相比400功能更強。”另有業(yè)內(nèi)人士告訴北青報記者，一些網(wǎng)絡電話實際上可以通過改號等方式顯示任意號碼，因此不排除一些騷擾電話使用了技術手段假冒號段，偽裝成9字頭來電，目的恰恰在于博取接聽者的信任度。同時，也不排除個別增值服務商拿到相關號段后，將其中部分資源轉(zhuǎn)授與其他相關企業(yè)使用，這些企業(yè)可以在原本的比如6位號碼后續(xù)加尾號，上述人士舉例指出，“比如后綴增加2位，就意味著有100個臨時號碼可用”。
調(diào)查
呼叫中心提供各種來電號碼打包服務
另有業(yè)內(nèi)人士透露，不少用戶接到的所謂騷擾電話是通過呼叫中心撥打出來的。至于接到不同地區(qū)座機撥打的騷擾電話，其實與呼叫中心的模式有關系，“呼叫中心是很多線路通過計算機網(wǎng)絡進行綜合調(diào)度，不斷調(diào)用不同地方的線路，有關部門也正在研究如何治理這種模式的騷擾電話。”
北青報記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，除了以往已被消費者較為熟知的“改號”顯示方式，目前在網(wǎng)上售賣的一些呼叫中心解決方案中，有“系統(tǒng)”商明確號稱可以提供多種號碼接入方式：可“實現(xiàn)全網(wǎng)線路接入，號碼自由選擇，滿足企業(yè)各種接入需求”，而不同的號碼接入方式，對應的是不同價位的方案套餐。
在其中某系統(tǒng)的宣傳頁面中，顯示可提供“多種套餐、按需付費”，分別包括固話、手機號、400號碼、95號碼、96號碼等等，價位由低到高、最低“單次展示成本低至幾分錢”。
北青報記者昨日聯(lián)系到一位網(wǎng)絡呼叫系統(tǒng)的銷售客服。客服表示，400、800的號碼目前不能提供，能夠提供的只有固話和手機號兩種形式，其中固話號碼的系統(tǒng)使用費價格更低。“號碼資源都是有限的，手機方式要貴點，技術也要復雜些。”該客服同時表示，類似系統(tǒng)也可以說是一套軟件，“我們給你賬號，在線登錄后，打電話、統(tǒng)計分析、座席管理這些功能都有。”
其報價顯示，這一簡易呼叫系統(tǒng)的費用主要包括三部分，一是系統(tǒng)使用費，也就是座席費用，按座席規(guī)模，每座席每月220元;二是通話費用，固話方式每分鐘報價0.1元，手機每分鐘報價0.15元;三是外呼號碼的“租金”，每個號碼最低每月20元，手機報價高于固話，具體價格“詳詢”。
另一家以撥號軟件為主推產(chǎn)品的公司客服則表示，“如果想做網(wǎng)絡電話推廣，我們可提供軟件，合作公司提供線路。相當于您這邊打出去的號碼是用第三方的，不是您自己的號碼，然后接入到我們的軟件里面來。”對于所顯示的號碼，該客服表示，公司開發(fā)的撥號軟件通過云端數(shù)據(jù)傳輸，不顯示號碼，客戶無法回撥，是專門為需要推銷產(chǎn)品公司“量身定制”的。報價方面，該客服舉例稱，假如一家公司有10個推銷人員同時撥打，按人頭收費，60元一人，一個月費用是600元。
舉措
電信企業(yè)要嚴控碼號資源
12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心的數(shù)據(jù)顯示，今年7月份,舉報中心共收到舉報涉嫌騷擾電話6.3萬件次。其中內(nèi)容為貸款理財類、違規(guī)催收類和房產(chǎn)中介類的舉報信息居前三位，占比分別為30.9%、21.0%和14.0%。
對于騷擾電話的治理，監(jiān)管部門已在不斷強化舉措。日前，工信部、最高法、最高檢、公安部等13部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項行動方案》，決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動。
據(jù)介紹，此次出臺的《方案》對于強化運營商責任，嚴控傳播渠道方面也做出明確規(guī)定。其中包括對于“95”“96”“400”等碼號資源，各基礎電信企業(yè)要按照“誰接入誰負責”的原則，嚴格語音線路和用戶資質(zhì)審查，規(guī)范資源使用。
支招
可開通防騷擾來電號碼提醒
獨立電信分析師付亮認為，從行業(yè)監(jiān)管方面來看，鑒于騷擾電話的號碼號段特征逐漸弱化、呈現(xiàn)分散化的趨勢，因此建議相關主管部門更多從騷擾電話的撥打者，以及受益者兩方面著手，相比從號碼所屬來鎖定違規(guī)者而言，更便于能夠準確地識別違規(guī)營銷的真正源頭。
普通用戶怎樣做才能盡量減少被騷擾甚至被損害?“既不要盲目拉黑，也不要盲目輕信。”相關業(yè)內(nèi)人士建議。
另有專家指出，對于普通用戶來說，接到騷擾電話首先可以及時舉報。其次，可以考慮采用相關的技術和服務加以屏蔽。目前市場上不少智能手機已有標記及識別功能，一定程度上可以提示部分可疑電話;同時用戶也可通過下載安全軟件，來對騷擾電話進行攔截;還可致電運營商開通防騷擾來電號碼提醒;“更重要的是提高安全防范意識”，相關專業(yè)人士強調(diào)指出。
專家觀點
騷擾電話號段有階段性特點
對于異地號碼的營銷或騷擾電話近期有相對增加的網(wǎng)友感受，獨立電信分析師付亮表示，除了改號顯示的可能性之外，如果確實是通過傳統(tǒng)固話或手機撥打的電話，一定程度上可以說，電信資費降低的同時，也使得部分營銷商撥打異地電話的成本降低了，這也可能是以往異地號碼騷擾相對較少(因為長途、漫游資費相對較高)，而目前這類電話有所增加的部分可能因素。
此外，9字頭號碼是否也已陷入騷擾電話的可疑范圍?對此付亮指出，以他的觀察來看，尚未有明確的數(shù)據(jù)包括明顯的個人感受，來足以支持做出這樣的判斷。
付亮指出，騷擾電話的“發(fā)展”也有階段性特點。此前，400開頭的電話一度是騷擾電話的多發(fā)區(qū)，不少企業(yè)或者營銷商利用這些電話來推銷。后來工信部以及運營商大力加強了對400的監(jiān)管，并多批次對確有違規(guī)的相關端口和號碼進行關停封號，近兩年來“400”號段的騷擾營銷已大幅減少。
而170/171也曾是騷擾電話甚至詐騙電話的重災區(qū)，而伴隨實名制的嚴格執(zhí)行，以及用戶的認知度提升，170/171號段的騷擾電話也在逐漸減少。
付亮認為，此前相對集中的400、170等號段的騷擾電話問題，在多部門的聯(lián)合治理之下已有不同程度的減少。另一方面，以往低資費新號段已不再具有相對的成本優(yōu)勢，所以“營銷商”更多使用了通信運營商市場回收再投放的老號碼，這也是類似騷擾電話不再具有明顯號段特征的重要原因之一。(本報記者 任笑元)
