據(jù)媒體報(bào)道，在國(guó)家發(fā)改委6日上午舉行的促進(jìn)民間投資有關(guān)工作情況新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民間投資的內(nèi)生動(dòng)力比較強(qiáng)，有望保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
為了更加直觀地描述民間投資增長(zhǎng)動(dòng)力的恢復(fù)，負(fù)責(zé)人使用了多組相關(guān)數(shù)據(jù)。如2016年8月，民間投資增速達(dá)到近年最低點(diǎn)，增長(zhǎng)率為2.1%，全年為3.2%。2017年恢復(fù)到6%。今年以來(lái)增長(zhǎng)速度繼續(xù)加快，1-7月份已達(dá)到8.8%。而8.8%比全部固定資產(chǎn)投資增速高出了3.3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資占全部投資的比重則達(dá)到了62.6%，同比提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)。
負(fù)責(zé)人還總結(jié)出了民間投資的兩大特點(diǎn)：一是民間投資的結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。制造業(yè)投資增長(zhǎng)了8.6%，增速比去年同期提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，專用設(shè)備制造業(yè)、通信和電子設(shè)備制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)了14.8%、19%，高于傳統(tǒng)制造業(yè)增速。二是部分地區(qū)民間投資增長(zhǎng)趨勢(shì)優(yōu)。1-7月份，浙江、廣西等17個(gè)省份的民間投資增速超過(guò)了10%，其中福建、湖南的民間投資增速超過(guò)了20%，對(duì)全國(guó)民間投資增長(zhǎng)形成了重要支撐。
這也意味著，民間投資不僅在增速上處于良好的恢復(fù)狀態(tài)，正在朝著積極向好的方向發(fā)展，在結(jié)構(gòu)上也出現(xiàn)了明顯改善，制造業(yè)正在成為民間投資重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，尤其是先進(jìn)制造業(yè)，已成民間投資重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。
當(dāng)前，民間投資持續(xù)增長(zhǎng)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的風(fēng)向標(biāo)。民間投資代表的是企業(yè)家信心。民間投資穩(wěn)，代表企業(yè)家信心穩(wěn)，民間投資足，代表企業(yè)家信心足，民間投資積極，代表企業(yè)家信心飽滿。
事實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收等方面已經(jīng)成為了主力軍。民間投資能不能穩(wěn)住，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景。尤其在外部環(huán)境發(fā)生變化的情況下，更需要調(diào)動(dòng)民間投資者的積極性，充分發(fā)揮民間投資的作用。如果民間投資增速能夠恢復(fù)到15%以上的水平，那么，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也就有了充分的保證，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。
很顯然，在如何調(diào)動(dòng)民間投資積極性方面，還有很大的潛力可挖，還有很多的工作要做。
從激發(fā)市場(chǎng)活力來(lái)看，無(wú)論是“放管服”改革、還是融資、稅負(fù)等政策實(shí)施，都有很大的改進(jìn)余地，可以為民間投資提供更好的服務(wù)。特別是給企業(yè)減輕稅負(fù)，這對(duì)于企業(yè)走出困境、拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大投資具有明顯的效果。
從深化改革來(lái)看，加大國(guó)企改革力度，加快國(guó)企改革步伐，降低門檻，開放更多領(lǐng)域，實(shí)行混合所有制改革，讓民間資本更積極地參與到國(guó)企改革中來(lái)，對(duì)調(diào)動(dòng)民間資本積極性是非常重要的。如中國(guó)聯(lián)通的改革，就起到了很好的示范作用。
從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)看，雖然有的地區(qū)民間投資恢復(fù)情況較好，民間投資增幅已經(jīng)達(dá)到了兩位數(shù)，有的還超過(guò)了20%，但是，多數(shù)地方的民間投資增速還沒(méi)有恢復(fù)到正常水平，特別是東北地區(qū)，還有很大潛力可挖。所以，在這個(gè)方面，也要因地制宜，精準(zhǔn)施策，以有效引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地民間投資。
需要特別注意的是，民間投資是完全市場(chǎng)化行為，政府應(yīng)當(dāng)更多從建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的角度出發(fā)，通過(guò)政策、資源、資金等手段，有效引導(dǎo)民間投資，為民間投資者創(chuàng)造良好環(huán)境，而不要人為干預(yù)民間投資者的決策。否則，可能會(huì)導(dǎo)致民間投資者盲目決策，以致影響企業(yè)發(fā)展，損傷政府形象。搞不好，還會(huì)影響到其他投資者的投資熱情。
總而言之，只要民間投資的積極性能夠充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，不管外部環(huán)境發(fā)生怎樣的變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃?jiǎng)恿Χ疾粫?huì)缺失，隨著投資結(jié)構(gòu)不斷改善、資源配置持續(xù)優(yōu)化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)將更加牢固。(中國(guó)不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟研究員、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 譚浩俊)
