收費(fèi)培訓(xùn)、收費(fèi)考察、評星、舉辦論壇……在房產(chǎn)圈“風(fēng)生水起”的河南省成品住房研究中心竟是非法的民間組織?

2017年某報(bào)刊登的相關(guān)聲明

每人6800元可以參加蘇杭區(qū)域成品住宅游學(xué)活動;對成品住宅進(jìn)行星級評價(jià)，但一個項(xiàng)目需要5萬元的專家評審費(fèi)……近兩年來，一個名為“河南省成品住房研究中心”的機(jī)構(gòu)，在河南地產(chǎn)圈舉辦了一系列活動，在業(yè)界引起了不少波瀾。但樓市記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，河南省成品住房研究中心竟然是一個未經(jīng)河南省民政廳登記注冊和批準(zhǔn)的非法民間機(jī)構(gòu)，它的一系列營利性活動都是非法的。

收費(fèi)培訓(xùn)、收費(fèi)考察、評星、舉辦論壇……

“河南省成品住房研究中心聽說是主管部門下屬的機(jī)構(gòu)，他們組織的成品房星級評定活動和成品住宅游學(xué)活動我們是不是必須得參加呀，但這收費(fèi)可真不低呀!”近日，記者接到一些鄭州市開發(fā)商的反映后，對此事進(jìn)行了調(diào)查。

在河南省成品住宅研究中心的網(wǎng)站中，河南省成品住房研究中心活動頻頻：10月17日，河南成品住宅游學(xué)考察團(tuán)即將舉行第一期;9月16日，該中心與開封市房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會主辦的“開封市第一屆成品房高峰論壇”;經(jīng)常性給鄭州某些樓盤進(jìn)行成品住宅星級評審活動;不定期組織成品住宅沙龍、培訓(xùn)等，這些活動有我省各地很多房地產(chǎn)商開發(fā)企業(yè)參與。

記者在河南省成品住宅研究中心下屬公眾號“河南成品房地產(chǎn)”上看到，10月17日至20日將組織蘇杭區(qū)域成品住宅游學(xué)活動。微信中，一張姓工作人員告訴記者，行程為四天，主要參觀各個裝飾、成品住宅配建、裝配式住宅、家電等企業(yè)及項(xiàng)目、產(chǎn)品，“每人費(fèi)用為6800元”。

在該中心的簡介中，他們還宣稱負(fù)責(zé)組織成品住宅星級評價(jià)工作。該中心一位負(fù)責(zé)星級評定的工作人員介紹，星級評價(jià)工作是不收費(fèi)的，評審中會產(chǎn)生專家評審費(fèi)，“一個項(xiàng)目五萬元，三個星級都一樣，自評估報(bào)告如果你們自己完成，就不需要費(fèi)用，如果需要咨詢方，還會產(chǎn)生一個第三方的費(fèi)用”。

曾被掛靠機(jī)構(gòu)注銷無政府背景

據(jù)了解，河南省成品住房研究中心前身為“河南省中原成品房研究中心”，曾作為河南省土木建筑學(xué)會的下屬機(jī)構(gòu)存在。

2017年7月12日，本省某省級媒體刊登公告，標(biāo)題為：“河南省建筑學(xué)會撤銷‘住房研究中心’聲明”：鑒于，河南省土木建筑學(xué)會成品住房研究中心在運(yùn)行中存在擅自刻制“中心”印章，采取不冠寫“河南省土木建筑學(xué)會”、不規(guī)范使用機(jī)構(gòu)名稱舉辦活動，舉辦活動事先不報(bào)批、不備案、不告知，事后不匯報(bào);不經(jīng)河南省土木建筑學(xué)會審核、批準(zhǔn)、備案，擅自任命“河南省土木建筑學(xué)會成品住房研究中心”負(fù)責(zé)人等事實(shí)。經(jīng)河南省土木建筑學(xué)會研究決定，終止與機(jī)械工業(yè)第六設(shè)計(jì)研究院有限公司、鄭州嵩居悅文化傳播有限公司之間簽訂的《關(guān)于共建“河南省土木建筑學(xué)會成品住房研究中心”的協(xié)議》，撤銷“河南省土木建筑學(xué)會成品住房研究中心”。特此聲明。

中心仍未備案為“非法組織”

河南省成品住房研究中心究竟是以什么身份開展這一系列營利性活動呢，記者向有關(guān)部門進(jìn)行了求證。

河南省土木建筑學(xué)會秘書處相關(guān)人員介紹，之前這個中心確實(shí)是由土木建筑學(xué)會成立的，后來由于“他們出現(xiàn)了一系列的問題，土木建筑學(xué)會認(rèn)為他們的行為有很大風(fēng)險(xiǎn)，就給取締了”。該工作人員明確表示，目前該中心與土木建筑學(xué)會沒有任何聯(lián)系，土木建筑學(xué)會不再承擔(dān)任何相關(guān)責(zé)任。

至于目前河南省成品住房研究中心舉辦的一系列活動，該工作人員提醒說：“合作也要慎重一點(diǎn)，可以問問目前有沒有明確的法人。”

根據(jù)河南省成品住房研究中心網(wǎng)站上的中心簡介，該中心目前從事成品房行業(yè)交流、建材提供方溝通等行業(yè)協(xié)會內(nèi)容，據(jù)了解，河南省成品住房研究中心在被撤銷后，曾向河南省民政廳民管局提請過一次備案手續(xù)，但備案并未完成，目前在河南省民政廳民管局網(wǎng)站上，仍然檢索不到關(guān)于該中心的任何備案信息。

河南省民政廳民管局相關(guān)工作人員告訴記者，民間組織和社會團(tuán)體的法人代表，都必須到民政廳進(jìn)行登記注冊，給予法人身份，經(jīng)查詢河南省成品住房研究中心在系統(tǒng)未檢索到信息，“沒有登記注冊的話，就屬于非法的”。

該工作人員介紹，對于非官方組織的活動及游學(xué)，是非法的營利性活動。

在河南省成品住房研究中心的簡介中，聲稱河南省成品住房研究中心是河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批復(fù)的由成品住房專家團(tuán)隊(duì)組成的專業(yè)性成品房研究機(jī)構(gòu)。

記者就河南省成品住房研究中心組織的收費(fèi)游學(xué)活動咨詢了河南省住建廳相關(guān)工作人員，得到的回復(fù)是河南省成品住房研究中心是一個行業(yè)協(xié)會，“但至于你說這個游學(xué)活動，我們這邊不清楚具體情況，你還需要問河南省成品房研究中心”。

根據(jù)國家規(guī)定，行業(yè)協(xié)會是一種民間性組織，它不屬于政府的管理機(jī)構(gòu)系列，而是政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會屬于中國《民法》規(guī)定的社團(tuán)法人，是中國民間組織社會團(tuán)體的一種，即國際上統(tǒng)稱的非政府機(jī)構(gòu)，屬非營利性機(jī)構(gòu)。

而河南省成品住房研究中心作為一家行業(yè)協(xié)會，即沒有按規(guī)定向民政部門登記注冊，又進(jìn)行營利性活動，究竟有多少開發(fā)企業(yè)被蒙在鼓里，本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。