8月21日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等九部門聯(lián)合發(fā)布《河南省打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動實(shí)施方案》的通知。

《通知》指出，針對各地存在的房地產(chǎn)市場亂象，要求各地通過組織開展企業(yè)自查自糾、市(縣)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、省級抽查驗(yàn)收等專項行動，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。并且明確要求，房地產(chǎn)開發(fā)商銷售商品房，必須具備 “五證”，及一房一價公示。即《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》和《商品房預(yù)售許可證》。未取得預(yù)售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用，不得參加任何展銷活動。

但如今在河南鄧州市，無證售樓現(xiàn)象較為嚴(yán)重，為了盡快回籠資金，不少樓盤都在打“擦邊球”，搞“排號認(rèn)購”，邊賣邊補(bǔ)辦手續(xù)。近日，有市民向記者反映稱,由河南東匯置業(yè)有限公司開發(fā)，位于在該市穰鄧路與北京大道交匯處(彩虹橋北)的《東匯.頤和府》樓盤，在河南省大力整頓房地產(chǎn)市場的情況下，公開宣傳售房，違規(guī)銷售。

10月10日上午，在鄧州市彩虹橋北側(cè)的東匯.頤和府項目旁邊，一群眾告訴記者：“頤和府”項目位置很好，現(xiàn)在開發(fā)商現(xiàn)在大肆宣傳預(yù)售。現(xiàn)在沒有取得應(yīng)有的合法手續(xù)，我們反映鄧州市房管部門，但這些職能部門簡直是不作為”。

記者隨后以購房者身份來到“東匯.頤和府”項目的售樓部，一女置業(yè)顧問向記者介紹現(xiàn)在處于排號銷售宣傳階段。均價每平方米6500元至8000元左右，并且可以享受交2萬抵3萬等很多優(yōu)惠政策。 記者質(zhì)疑該樓盤還沒建成是否有人交錢，置業(yè)顧問明確告訴記者現(xiàn)在登記就可以，現(xiàn)有很多人排號。

記者在該樓盤展示中心”沒有看到“五證”及一房一價公示。該售樓人員坦言，目前還沒有辦理完“五證”及一房一價，如果按國家規(guī)定必須得“五證”齊全才可以銷售，但是在鄧州市都不是很正規(guī)，基本上在前期都可以交定金把房子定下來，叫認(rèn)購不算開盤，定房可以交錢，和公司簽訂定房協(xié)議，公司開收據(jù)，房定下了就不用擔(dān)心以后會漲價，預(yù)售許可證辦下來后再簽訂正式購房合同。 當(dāng)記者提出因樓盤五證不全擔(dān)心無法辦理房產(chǎn)證時，售樓人員告訴記者，根本不用擔(dān)心，開發(fā)商很有名氣。要錢有錢，要人有人，實(shí)力很強(qiáng)，“這個項目鄧州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都很支持，開發(fā)商跟當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系都很好。

國家住建部等相關(guān)部門早就明確要求，房地產(chǎn)開發(fā)商銷售商品房，必須具備 “五證”及一房一價公式，即《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》和《商品房預(yù)售許可證》。未取得預(yù)售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用，不得參加任何展銷活動。

當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸繉τ浾弑硎荆瑢τ陂_發(fā)商而言，預(yù)售資金是其開發(fā)資金中的一個重要來源。許多開發(fā)商特別是中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈很緊張，在如今土地成本不斷上漲的情況下，拿到土地后往往面臨巨大的資金缺口。提前向購房者收取預(yù)付款，無疑能融到相當(dāng)一部分資金，這樣就可以不向銀行貸款或少貸款，減少自己的風(fēng)險和經(jīng)營成本。 鄧州市東匯.頤和府樓盤至今“五證”缺失及沒有一房一價公示，卻能夠開工建設(shè)并光明正大的銷售，鄧州市房產(chǎn)管理等部門應(yīng)該盡職查處。

鄧州市東匯頤和府樓盤違規(guī)宣傳銷售已經(jīng)是生米做成了熟飯，而鄧州市房管部門卻在各自的監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)似乎都漫不經(jīng)心，難道就放任這些樓盤開發(fā)商違規(guī)銷售，讓購房者的利益得不到保障，讓政府職能部門的監(jiān)管職責(zé)在開發(fā)商的違規(guī)操作中默默流失嗎?對于鄧州市東匯頤和府的樓盤，我們還將繼續(xù)關(guān)注。