代征綠地上的建筑設(shè)施。

石景山區(qū)八角街道金輝苑小區(qū)的160余戶居民，入住已10年，至今仍未能辦理房產(chǎn)證。究其原因，是位于小區(qū)東門外的代征綠地被大量建筑設(shè)施占用，且其中不少是違建。居民們呼吁盡快騰凈代征綠地，還綠于民，并順利辦理房產(chǎn)證。最近，記者赴實(shí)地采訪調(diào)查。

十年難辦房產(chǎn)證居民急

“我們?nèi)胱⌒^(qū)10年了，至今辦不了房產(chǎn)證，”今年72歲的沈先生反映，沒有房產(chǎn)證，他和老伴兒住著心里很不踏實(shí)。“已經(jīng)有兩位鄰居在等待、盼望中離世了，沒有房產(chǎn)證，房子的買賣、繼承等會遇到很多困難。”今年60歲的田女士也很犯愁。同沈先生、田女士一樣，家住石景山區(qū)八角街道金輝苑小區(qū)49號樓、43號樓的160余戶居民，有著一個共同的心愿——盡快騰退小區(qū)東門外代征綠地上的違建及大量建筑設(shè)施，以便盡快辦成房產(chǎn)證。

記者了解到，金輝苑小區(qū)建于1999年，當(dāng)時是由北京市瑯山苗圃出地，由北京奈倫房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)。小區(qū)一共建有7棟樓，共入住700余戶居民。作為瑯山苗圃的職工，沈先生、田女士等160余人入住分配給瑯山苗圃的49號樓、43號樓。沈先生家的一套兩居室104.85平方米，他當(dāng)時支付了購房款39萬余元，盡管是單位出地建房、且按經(jīng)濟(jì)適用房政策管理，但居民們認(rèn)為房價與當(dāng)時的市場價差不太多。

目前，讓居民們著急的是瑯山苗圃已劃歸另外一家單位，“代征綠地上有建筑設(shè)施遺留，以后我們房產(chǎn)證的事兒該找誰啊?”自今年6月以來，居民們更為焦急地向相關(guān)部門反映。一位老人向記者提供了一份來自北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會石景山分局(以下簡稱石景山規(guī)土局)的答復(fù)意見書。該意見書顯示，自今年6月14日至7月20日，僅石景山規(guī)土局便收到小區(qū)居民反映辦理房產(chǎn)證事件39件，接轉(zhuǎn)辦單7件，其中，7月20日當(dāng)天便有32件。

居民們認(rèn)為無法辦理房產(chǎn)證的關(guān)鍵原因，是小區(qū)的代征綠地上仍有大量建筑設(shè)施，其中不少屬違建。他們反映，在小區(qū)建設(shè)之前，瑯山苗圃便將其中83平方米租給了一家加油站，將另外181.08平方米租給了一家汽修廠，這兩家單位本應(yīng)在小區(qū)建設(shè)時便進(jìn)行騰退，可至今不僅沒騰退，加蓋的房子卻越來越多。

代征綠地上蓋滿商業(yè)用房

10月17日，在金輝苑小區(qū)東門，多名居民趕來向記者反映情況。居民們說，代征綠地上蓋滿了房，這令小區(qū)難以達(dá)到35.4%綠化率的規(guī)劃要求，由此49號樓難獲規(guī)劃驗(yàn)收。

記者現(xiàn)場探訪發(fā)現(xiàn)，小區(qū)東門外道路南側(cè)，一塊東西長約百米、寬約80米的長方形地塊兒，除北側(cè)種有幾排松樹、梧桐等樹木外，大部分區(qū)域建有一層或兩層建筑。

該地塊兒中間是一加油站，罩棚下自南向北設(shè)有4個加油機(jī)。加油站西側(cè)建有一排灰色平房，房門上釘著“清洗”“機(jī)修”“美容”“補(bǔ)胎”等工位銘牌，最北側(cè)是一超市。

加油站東側(cè)便是汽修廠，大門朝南，汽修廠內(nèi)建有兩層紅色小樓，院內(nèi)停著多輛機(jī)動車。

在該地塊東側(cè)、南側(cè)區(qū)域，則密集開設(shè)著餐飲、百貨、配鏡等多家店面。

需多部門聯(lián)合推進(jìn)清拆

記者了解到，根據(jù)該小區(qū)規(guī)劃，只有該塊代征綠地上的建筑設(shè)施清拆干凈，規(guī)劃部門才會對49號樓進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，石景山區(qū)不動產(chǎn)登記中心才能辦理房產(chǎn)證。相關(guān)資料顯示，49號樓仍屬“未驗(yàn)收”狀態(tài)。

石景山規(guī)土局認(rèn)為，按照《北京市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》第八條規(guī)定，居住區(qū)的配套建設(shè)和環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與住宅同步完成，未能同步完成的，對相應(yīng)的住宅建筑不予進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。

怎樣才能啟動對49號住宅樓的驗(yàn)收?石景山規(guī)土局給出了解決方案，即請當(dāng)?shù)亟值篮统枪懿鸪骶G地上的違建，騰退加油站和汽修廠。

但這對石景山城管執(zhí)法局而言并不容易。今年10月10日，石景山城管執(zhí)法局向一居民出具答復(fù)意見書，稱已于9月17日對該塊代征綠地上汽修廠的618.37平方米違建進(jìn)行確認(rèn)，并送達(dá)了限拆決定書，對于加油站建設(shè)的違建，目前仍在調(diào)查中。“我們只能拆除違建，而加油站和汽修廠是租用瑯山苗圃的土地，需要由相關(guān)單位協(xié)調(diào)騰退。”一負(fù)責(zé)人稱。

“規(guī)劃顯示只有加油站和汽修廠是合法的，未經(jīng)規(guī)劃的應(yīng)該全是違建?？墒乾F(xiàn)在還有人往代征綠地上拉新磚、抹水泥，在原來的房內(nèi)打隔斷并進(jìn)行改建。”10月27日，一居民向記者反映，大家都擔(dān)心老違建拆不掉，又增新違建，以后房產(chǎn)證就更難辦了。

在采訪中，一相關(guān)部門負(fù)責(zé)人建議居民向瑯山苗圃的上級單位北京市園林綠化局尋求解決。北京市園林綠化局一負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，目前，石景山區(qū)及其局領(lǐng)導(dǎo)均已了解此事，該局已同相關(guān)部門多次現(xiàn)場踏勘并溝通協(xié)商，正議定拆除違建、移交代征綠地及為居民辦理房產(chǎn)證事宜。