改革開放初期，全國電力缺口高達(dá)上千萬千瓦，不少工廠被迫“停三開四”(一個星期停電三天、供電四天)，居民用電也無法全部保證，“停電”成為一代人的記憶，煤荒、油荒也時有發(fā)生。能源短缺一度困擾著中國經(jīng)濟發(fā)展。
改革開放40年來，我國的能源發(fā)展實現(xiàn)了前所未有的重大變化，取得了舉世矚目的歷史性成就，能源生產(chǎn)和消費總量躍居世界首位，能源保障能力不斷增強，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，節(jié)能降耗成效顯著，為我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高提供了堅實有力的基礎(chǔ)保障。
保障能力不斷提升：
從拉閘限電到村村通電
“我家通上三相動力電后，給羊加工飼料再也不發(fā)愁了。”甘肅省鎮(zhèn)原縣廟渠鄉(xiāng)店王村村民常榮發(fā)欣喜地說：“以前我在外地打工，辛辛苦苦一年下來也掙不了多少錢。現(xiàn)在在家門口干活，每月至少能掙3000元，還能照顧家里。”
鎮(zhèn)原縣是國家確定的扶貧開發(fā)工作重點縣。隨著村村通動力電工程深入推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有了足夠的動力，農(nóng)村面貌也一年一個樣。常榮發(fā)在村里辦起了養(yǎng)殖場，粉碎機、抽水機等設(shè)備全部上了陣。但在改革開放之初，偏遠(yuǎn)地區(qū)別說通動力電，就連用上電燈也是件難事。
改革開放40年來，我國能源產(chǎn)業(yè)由弱到強，實現(xiàn)了大發(fā)展，生產(chǎn)能力大幅提升，初步形成了煤、油、氣、可再生能源多種能源驅(qū)動的能源生產(chǎn)體系，基礎(chǔ)保障作用顯著增強，已成為世界能源生產(chǎn)第一大國。1978年，我國能源生產(chǎn)總量僅為6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2017年則達(dá)到35.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1978年增長4.7倍，年均增長4.6%。
同時，各品種能源生產(chǎn)全面發(fā)展。2017年，原煤產(chǎn)量35.2億噸，比1980年增長4.7倍，年均增長4.8%;原油產(chǎn)量1.9億噸，增長0.8倍，年均增長1.6%;天然氣產(chǎn)量1480億立方米，增長9.4倍，年均增長6.5%;一次電力產(chǎn)量1.8萬億千瓦時，增長30.5倍，年均增長9.8%。
改革開放40年來，我國安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)和快速增長的能源消費總量，有力地支撐了國民經(jīng)濟高速增長。“能源成為歷次經(jīng)濟社會改革先行領(lǐng)域，每次改革都推動了我國社會快速進(jìn)步。”國家發(fā)展改革委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任肖新建說，1978年至2017年間，我國一次能源消費量、能源生產(chǎn)量、發(fā)電裝機容量及全社會用電量年均分別增長5.4%、4.6%、9.2%和8.6%。同期，我國GDP由1978年的3679億元快速增長到2017年的824828億元，按不變價格計算，增長了34.5倍，年均增長9.5%。
可再生能源引領(lǐng)全球：
從無人問津到“風(fēng)光”無限
“中國可再生能源正引領(lǐng)全球。”談起中國在這方面取得的成就，國際可再生能源署總干事阿德南阿明贊不絕口：“中國的風(fēng)能和水電新增裝機容量一度占到世界一半以上，太陽能發(fā)電新增裝機容量占到了世界的三分之一。”
面對新的能源形勢和氣候變化，世界各國都在發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能等可再生能源。加快全球能源轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，已經(jīng)成為國際社會的共同使命。改革開放40年來，從無到有，從落后到趕超，可再生能源跨越式發(fā)展已經(jīng)成為我國能源領(lǐng)域最耀眼的亮點，中國作為“可再生能源第一大國”的綠色新名片越來越亮。
“中國可再生能源事業(yè)是伴隨著新中國經(jīng)濟發(fā)展逐步成長壯大的。”中國國電集團公司原副總經(jīng)理謝長軍表示，改革開放以前，新中國的風(fēng)電、光伏主要是解決海島和偏遠(yuǎn)農(nóng)村居民的用電問題，沒有產(chǎn)業(yè)化。上世紀(jì)70年代末，我國開始開展風(fēng)電并網(wǎng)示范研究，開啟了可再生能源產(chǎn)業(yè)化道路。與改革開放40年同步，我國風(fēng)電、光伏等非水可再生能源產(chǎn)業(yè)走過了一條不平凡的成長之路。
近年來，我國可再生能源建設(shè)取得了飛躍式發(fā)展，光伏、風(fēng)電、水電裝機均穩(wěn)居世界第一，成為世界節(jié)能和利用可再生能源第一大國，不僅為我國節(jié)能減排、經(jīng)濟增長作出了突出貢獻(xiàn)，也對全球能源變革產(chǎn)生了重大影響。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，我國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模分別增長了1.4倍、4倍和168倍，直接帶動非化石能源消費比重提高了2.6個百分點。
改革開放40年來，在發(fā)展可再生能源方面，國家在體制上給予了充分保障，如國家能源局專門成立了新能源和可再生能源司。同時，國家還出臺了眾多相關(guān)法律和政策，包括總量目標(biāo)、強制上網(wǎng)、分類補貼、專項資金保障等制度，以保障可再生能源消納。可再生能源產(chǎn)業(yè)從無人問津，到形成了全面發(fā)展的開發(fā)格局。
科技創(chuàng)新實現(xiàn)突破：
從依賴進(jìn)口到全面趕超
“20世紀(jì)80年代初，我們電網(wǎng)大部分主設(shè)備都是國外引進(jìn)的。”回顧起電力工業(yè)的發(fā)展，中國電科院首席技術(shù)專家班連庚說，改革開放后國家經(jīng)濟高速發(fā)展，要求電網(wǎng)建設(shè)必須同步跟上。
通過堅持不懈的技術(shù)創(chuàng)新，在建設(shè)750千伏線路時我國已開始接近國際先進(jìn)水平;到800千伏以上特高壓時，實現(xiàn)了全面趕超，并帶動了我國電力設(shè)備、設(shè)計技術(shù)、運維技術(shù)全面飛越。“特高壓輸電技術(shù)的進(jìn)步，改變了我國輸變電行業(yè)長期跟隨西方發(fā)達(dá)國家的被動局面，確立了國際領(lǐng)先地位，成為中國制造的金色名片。”班連庚說。
除了電網(wǎng)技術(shù)，改革開放40年來，我國能源科技創(chuàng)新遍地開花，實現(xiàn)了多點趕超。“改革開放之初，我國能源技術(shù)體系全面落后于主要發(fā)達(dá)國家。”肖新建說，經(jīng)過40年發(fā)展，我國能源技術(shù)水平大幅提升，尤其是近年來我國能源科技創(chuàng)新能力不斷增強，在部分領(lǐng)域已建立了具有國際競爭力的能源裝備產(chǎn)業(yè)，部分能源技術(shù)甚至達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，有力保障了國家能源安全和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
改革開放初期，我國能源科技水平較為落后。煤炭綜采設(shè)備需要從國外引進(jìn)，煤電大多是單機30萬千瓦以下煤耗高、污染重的小機組;核電站直到20世紀(jì)80年代才在國外幫助下建成，大型水電機組長期依靠進(jìn)口。
改革開放40年來，我國出臺多項能源科技發(fā)展規(guī)劃及配套政策，走出了一條引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新的道路，能源技術(shù)自主創(chuàng)新能力和裝備國產(chǎn)化水平顯著提升。
煤炭綠色開采、機械化開采、重載鐵路運輸技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。石油天然氣復(fù)雜區(qū)塊和難開采資源勘探開發(fā)、提高油田采收率等技術(shù)取得了重大突破。“華龍一號”百萬千瓦核電機組開工建設(shè)，使我國成為繼美國、法國、俄羅斯之后又一個具有獨立自主三代核電技術(shù)的國家。高效燃煤發(fā)電、水電站設(shè)計建設(shè)和設(shè)備制造等技術(shù)均位居國際前列……中國這個曾經(jīng)發(fā)電設(shè)備基本靠進(jìn)口的國家，正在昂首闊步向能源科技強國邁進(jìn)。
