鄭州市惠濟(jì)區(qū)西北部的邙山，是鄭州市西北的生態(tài)綠色屏障。以前的邙山水土流失嚴(yán)重，為了改變這種情況，鄭州市和相關(guān)部門聯(lián)合，植樹(shù)造林，改善生態(tài)環(huán)境。

然而在邙山西北側(cè)的張定邦村北部，原本20多米深的溝壑卻被渣土填至與村民的3層樓房同高。而渣土堆北側(cè)的西北生態(tài)防護(hù)林，有10余畝遭遇掩埋毀滅。護(hù)林隊(duì)員們徹夜蹲守制止，卻防不勝防。

建筑垃圾不斷蠶食防護(hù)林 　(河南商報(bào)記者 王訪賢/攝)

探訪

邙山生態(tài)園區(qū)有處近百畝的渣土堆

10月底，接到有人反映毀林后，河南商報(bào)記者前往鄭州邙山生態(tài)園區(qū)查看。建筑垃圾堆積、林木遭掩埋的地方，位于惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)張定邦村附近。

河南商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入張定邦村的邙嶺大道入口處設(shè)置的限高桿，已被破壞丟棄在路邊。

在張定邦小區(qū)北側(cè)的藍(lán)色圍擋內(nèi)，是一座面積近百畝的渣土堆。行至渣土堆的邊緣可以看到，溝壑底部以及側(cè)坡上的樹(shù)木植被都被大水泥板、碎磚塊砸毀埋在地下，許多樹(shù)木只露出樹(shù)冠，樹(shù)干被渣土砸得東倒西歪。

“一到半夜，渣土車從邙嶺大道上過(guò)，不停往溝里倒建筑垃圾。”一位村民告訴河南商報(bào)記者。

11月13日下午，河南商報(bào)記者再次來(lái)到張定邦村，發(fā)現(xiàn)這里渣土堆的面積進(jìn)一步擴(kuò)大。走上渣土堆中央，村民們3層樓房的樓頂一覽無(wú)遺。

11月14日，在張定邦村北側(cè)的大型渣土堆上，鄭州市林業(yè)局西北防護(hù)林大隊(duì)一負(fù)責(zé)人指著下方溝壑內(nèi)被壓倒的林木告訴河南商報(bào)記者：“這些都是渣土車倒的建筑垃圾壓倒的。”

該負(fù)責(zé)人稱，被建筑垃圾蠶食的林木屬于鄭州市西北生態(tài)防護(hù)林，位于古滎鎮(zhèn)張定邦與廣武鎮(zhèn)張垌村交界處，“很多渣土車司機(jī)亂倒，就會(huì)侵占林地，現(xiàn)在已經(jīng)侵占十幾畝了。”

“護(hù)林隊(duì)員們也多次制止，但對(duì)方往往偷偷倒，沿途有人放哨，看到護(hù)林大隊(duì)的車輛往這邊趕，一個(gè)電話，倒垃圾的車就跑了。”該負(fù)責(zé)人稱。

為了盡量減少林地?fù)p失，護(hù)林大隊(duì)的隊(duì)員們每天都堅(jiān)持到此地巡邏，有時(shí)甚至還會(huì)徹夜蹲守。

今年1月份，護(hù)林大隊(duì)的隊(duì)員們就發(fā)現(xiàn)有5畝左右的林地被侵占。而現(xiàn)在，這個(gè)數(shù)量已經(jīng)增加到了十幾畝。

不斷傾倒的建筑垃圾正一步步向前推進(jìn)，蠶食著西北生態(tài)防護(hù)林。

村民

一車渣土村里收60元 村民曾分紅

誰(shuí)在傾倒垃圾?在毀壞生態(tài)林?連日來(lái)，河南商報(bào)記者進(jìn)入張定邦小區(qū)內(nèi)，針對(duì)“渣土堆”一事采訪村民，但大多數(shù)村民對(duì)此問(wèn)題諱莫如深。有的說(shuō)“不了解”，有的說(shuō)“去問(wèn)村委會(huì)吧”，還有的說(shuō)“這是惠濟(jì)區(qū)正規(guī)的消納場(chǎng)”。

在張定邦小區(qū)北邊的進(jìn)出口，河南商報(bào)記者表明來(lái)意后，一名不愿透露姓名的村民說(shuō)：“你來(lái)的不是時(shí)候，這兩天空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，政府查得嚴(yán)，渣土車都不讓來(lái)倒了。”

該村民稱，這里的渣土是從去年開(kāi)始倒的，“渣土堆下方本來(lái)是大溝地，深溝，有20多米深，本來(lái)長(zhǎng)的都是樹(shù)，現(xiàn)在都埋住了。”

“村里一車收60元錢，給老百姓有分紅，有利益，誰(shuí)說(shuō)啥。”該村民說(shuō)。

聽(tīng)見(jiàn)利益，旁邊另一位村民說(shuō)：“啥利益，臨年節(jié)的時(shí)候分了2000塊錢。分2000塊錢才合多少錢?倒了多少車?收了多少錢?”

上述村民介紹，渣土車沿著江山路開(kāi)過(guò)來(lái)，從黃河風(fēng)景區(qū)高鐵線南邊穿過(guò)隧道上山。

河南商報(bào)記者返回鄭州時(shí)經(jīng)過(guò)此路，隧道西側(cè)路邊建有幾間簡(jiǎn)易房，一男子說(shuō)：“這里是收傾倒票的地方，沒(méi)有票，渣土車不能上去倒。”但該男子拒絕透露自己所屬部門，只說(shuō)自己是在這看大門的。

回應(yīng)

消納場(chǎng)審批時(shí) 只讓倒土不讓倒建筑垃圾

2018年7月，在《中央環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示(第35批)》文件中，惠濟(jì)區(qū)稱2016年8月3日，惠濟(jì)區(qū)在邙嶺大道入口處設(shè)置圍擋和限高桿，嚴(yán)防再出現(xiàn)傾倒建筑垃圾現(xiàn)象。

而2018年7月，惠濟(jì)區(qū)還稱邙嶺大道西、張定邦路北的一處建筑垃圾場(chǎng)已綠化，并表示下一步將持續(xù)加大監(jiān)督監(jiān)管力度，堅(jiān)決查堵建筑垃圾亂倒現(xiàn)象。

為什么在兩次嚴(yán)防傾倒建筑垃圾后，邙山依舊出現(xiàn)了建筑垃圾毀林的現(xiàn)象?

帶著疑問(wèn)，11月14日下午，河南商報(bào)記者來(lái)到鄭州市惠濟(jì)區(qū)城市管理執(zhí)法局采訪。該局黨建辦一名工作人員稱，渣土消納場(chǎng)的管理不歸他們負(fù)責(zé)，具體情況得問(wèn)消納場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)公司。

河南商報(bào)記者撥打了該工作人員提供的電話，一名自稱該消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)理的人士稱，該公司主要負(fù)責(zé)張定邦消納場(chǎng)的管理。

該人士介紹，這個(gè)消納場(chǎng)是2017年7月份正式運(yùn)營(yíng)的，“當(dāng)時(shí)是張定邦村牽頭，通過(guò)惠濟(jì)區(qū)政府，報(bào)到市城管局并經(jīng)過(guò)規(guī)劃、國(guó)土等部門的審批后才開(kāi)始倒的。審批時(shí)只讓倒土，不讓倒建筑垃圾，倒一車村里收60塊錢也是屬實(shí)的。”

不讓倒建筑垃圾 為什么會(huì)出現(xiàn)大量水泥塊

那么，不讓倒建筑垃圾，為什么會(huì)出現(xiàn)大量水泥塊等建筑垃圾呢?該工作人員告訴河南商報(bào)記者：“一開(kāi)始想做建筑垃圾資源回收再利用，就存放了一部分建筑垃圾。但審核沒(méi)有通過(guò)，現(xiàn)在還在申請(qǐng)，如果還是通不過(guò)，就會(huì)賣出去。”

此外，該工作人員還證實(shí)了確有渣土車倒渣土侵占西北防護(hù)林的行為，“在消納場(chǎng)西北角有7畝林地，村里之前租給林業(yè)部門種樹(shù)。后來(lái)村里交了7萬(wàn)塊錢保證金給護(hù)林大隊(duì)，保證林地填埋后再種上樹(shù)。去年封土期間因?yàn)榄h(huán)保等原因，這7畝林地沒(méi)有填成。今年再回填的時(shí)候，問(wèn)題就出來(lái)了，護(hù)林大隊(duì)不讓回填了。”

“渣土車倒在哪兒，是村民指揮的。村里有鏟車，倒了渣土需要鏟車去鏟平。有時(shí)候村民為了省事，就會(huì)讓渣土車沿著邊緣倒，就會(huì)壓倒防護(hù)林。”

針對(duì)這7畝林地的問(wèn)題，河南商報(bào)記者又采訪了西北防護(hù)林大隊(duì)的負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這7畝林地的事情，保護(hù)林地不受侵害是我們一直以來(lái)的職責(zé)。”

11月15日上午，古滎鎮(zhèn)政府組宣辦一賈姓工作人員在接聽(tīng)電話得知邙山溝壑里被傾倒渣土、防護(hù)林被毀后，表示將到現(xiàn)場(chǎng)了解情況后回復(fù)。截至15日晚間記者發(fā)稿，一直沒(méi)有回音。

梳理

生態(tài)園內(nèi)倒渣土曾多次被報(bào)道

公開(kāi)資料顯示，2016年8月3日，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組交辦生態(tài)園遭渣土侵蝕問(wèn)題后，惠濟(jì)區(qū)政府在對(duì)該問(wèn)題的處理回復(fù)中稱，惠濟(jì)區(qū)相關(guān)部門對(duì)邙嶺大道一處傾倒建筑垃圾的垃圾場(chǎng)予以查封，并將傾倒點(diǎn)逐步恢復(fù)原貌。

但在2016年11月，多家媒體對(duì)整改后的邙山生態(tài)園遭到破壞一事進(jìn)行了報(bào)道。

當(dāng)年11月30日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論文章《生態(tài)園為何成垃圾場(chǎng)》，文中指出，要是源頭控制和過(guò)程監(jiān)管得不到切實(shí)加強(qiáng)，任何整改都只能淪為走過(guò)場(chǎng)。

今年1月份，又有媒體報(bào)道稱“邙山溝壑被瘋狂倒垃圾約5畝防護(hù)林被掩埋”。而今，邙山生態(tài)園內(nèi)，渣土車呼嘯依舊，生態(tài)林仍在繼續(xù)被蠶食。(河南商報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 劉遠(yuǎn)懷)