12月5日，《河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬名錄》(征求意見稿)對外公布，大河報·大河客戶端對此事進(jìn)行報道，雖然只是禁養(yǎng)犬種的征求意見，但關(guān)聯(lián)到不少人的切身利益和感受，于是引發(fā)讀者和網(wǎng)友一番強(qiáng)烈討論：不能以身材大小來作為禁養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，為什么要禁止養(yǎng)中華田園犬，該管理的不應(yīng)該是養(yǎng)狗人嗎?
中華田園犬究竟是什么犬種，為何被劃入烈性犬種范圍?大型犬限高45厘米是否合適?在管理養(yǎng)狗這件事上，如何實現(xiàn)文明養(yǎng)犬，讓養(yǎng)狗人舒心，讓行路人放心，值得我們探討和思考。
【熱議】禁養(yǎng)犬名錄褒貶不一
12月5日，《河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬名錄》(征求意見稿)對外公布，其中指出了50種我省擬禁養(yǎng)犬只的品種。該消息一出，不僅養(yǎng)狗人士“炸了鍋”，對養(yǎng)狗持有個人看法的市民和讀者網(wǎng)友也都參與討論，發(fā)表自己的看法。
大河報官方微博5日晚上10點發(fā)起“河南50種猛犬?dāng)M禁養(yǎng)，違者最高罰萬元，你怎么看?”的討論，在評論區(qū)有253條留言，大河客戶端發(fā)布該消息后，也有不少網(wǎng)友積極留言。記者梳理網(wǎng)友讀者的評論留言，大致分為兩類。
支持態(tài)度的網(wǎng)友留言：
●小區(qū)里面，就應(yīng)該禁止飼養(yǎng)這些烈性狗，甚至有些寵物也要禁養(yǎng)。
●有規(guī)定就要遵守。愛養(yǎng)犬咱管不著，只希望養(yǎng)狗的人提高素質(zhì)，不要讓狗狗亂拉亂尿，搞得小區(qū)、人行道、廣場到處是“地雷”，十分讓人討厭。
反對聲音的網(wǎng)友留言：
●寵物禁止?那照這個邏輯，狗就該義務(wù)為人類服務(wù)，搜救犬、警犬、排雷犬，狗只有為人類死的份，就沒有活在這個地球上的份了?
●不能以身材大小來作為限制標(biāo)準(zhǔn)，薩摩耶、拉布拉多犬都是性格很溫順的狗，如果真想有科學(xué)根據(jù)，最好是和犬類專家或者學(xué)者探討一下，不能看到個子大的就禁養(yǎng)。
【焦點1】中華田園犬該不該禁養(yǎng)?
此次公布的禁養(yǎng)犬名錄里，不少犬種是外來品種，但是其中的“中華田園犬”被禁養(yǎng)，成為議論的焦點之一。
12月6日清晨，市民方先生牽著自家的狗狗在紫荊山附近的金水河邊遛彎。方先生說，他的狗是撿來的流浪狗，品種是中華田園犬，體型小，性情非常溫順善良，從來沒有發(fā)生過咬人、追逐小孩的事情。“自從外來犬種越來越多，本來就被忽視的中華田園犬，翻身之路就更難了。又不是每條中華田園犬都咬人，再說你能保證其他品種的狗不咬人嗎?”方先生對于此事頗有微詞，他認(rèn)為中華田園犬應(yīng)該排除在禁養(yǎng)名單之外。
50種禁養(yǎng)犬是怎么收錄的呢?為何中華田園犬也被歸入烈性犬?性格溫順的中華田園犬該如何處理呢?
大河報·大河客戶端記者從有關(guān)部門獲悉，《河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬名錄》(征求意見稿)中公布的50種烈性犬名錄由政府相關(guān)部門提供。據(jù)了解，這份烈性犬的名單并不僅僅是按照狗的高矮大小來判定，而是從犬種的歷史起源、形態(tài)特征、生活習(xí)性、性格特點、烈性基因等多方面評定的。可以說，名錄中的犬都或多或少存在烈性基因，存在一定攻擊性。
具體到中華田園犬，一般來講說就是市民對土狗的統(tǒng)稱，它們與早期的狼、中國狼、草原狼外形非常相似，嘴短，額平。中華田園犬警惕性高，領(lǐng)地意識強(qiáng)。相比拉布拉多、金毛等，中華田園犬沒有經(jīng)過嚴(yán)格的選育，一般生命力強(qiáng)、適應(yīng)性好。但中華田園犬缺點也很明顯，就是基因不太穩(wěn)定?？赡苣骋恢煌凉泛軠仨?，但它的后代未必還會像它一樣溫順。
有關(guān)人士透露，50種擬禁養(yǎng)犬名錄只是參考標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是倡導(dǎo)大家文明養(yǎng)犬。
【焦點2】大型犬限高45厘米是否合適?
根據(jù)征求意見，限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)大型犬體高有具體標(biāo)準(zhǔn)，即站立時從肩胛部最高點到地面的距離超過45厘米。
市民樊女士對于狗狗限高45厘米不認(rèn)同，“有些大型犬，其攻擊性比不少小型犬都低的多，這里面包括了我們熟知的拉布拉多犬和金毛犬，它們中不少高度都超過45厘米”。還有就是導(dǎo)盲犬優(yōu)先考慮的犬種便是拉布拉多犬和金毛犬，理由就是兩種犬對人類的攻擊性最低并且極易被訓(xùn)練。不少網(wǎng)友討論時表示，這個限高標(biāo)準(zhǔn)能否上調(diào)放寬。
記者注意到，省外多地對禁養(yǎng)犬的體高也專門做了規(guī)定：有50厘米、55厘米、60厘米等。
以鄭州市為例，《鄭州市城市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定，每戶居民只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只犬。禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬只的品種和體高、體長標(biāo)準(zhǔn)，由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市畜牧行政主管部門確定并公布。鄭州市城管部門規(guī)定，市區(qū)建成區(qū)內(nèi)，每戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只犬，不得飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬種或體高超過55厘米的犬。不符合規(guī)定的犬，不予辦理注冊登記或年檢手續(xù)，犬只由養(yǎng)犬人自行妥善處理。
對此，有關(guān)人士透露說，大型犬體高45厘米的標(biāo)準(zhǔn)能否確定，等待征求意見后協(xié)商作出最終確定。
【聲音1】禁狗不如管好養(yǎng)狗人
在河南省寵物醫(yī)院協(xié)會副會長、河南畜牧獸醫(yī)學(xué)會內(nèi)科及小動物分會副會長仝宗喜看來，如果這50種狗真被禁養(yǎng)，無疑有些“因噎廢食”。
仝宗喜告訴記者，對于這次中華田園犬和松獅狗犬均被列入“禁養(yǎng)”，他表示“難以理解”。松獅犬性情比較溫順，“很少發(fā)生對人的襲擊，頂多有時來脾氣了，會對小狗有傷害”。中華田園犬也是很溫順的狗狗，而且現(xiàn)在大多數(shù)是雜交狗，被人調(diào)教出來都比較聰明，大多會按照主人的意圖行事，很少襲擊傷人。
50種狗擬被禁養(yǎng)，難道以后就不會發(fā)生狗傷人事件了嗎?仝宗喜說：“博美狗脾氣就很大，體型小、尖嘴、小眼睛，但是脾氣大、嫉妒心強(qiáng)，很容易咬人，但不在這次禁養(yǎng)范圍內(nèi)。以后或許就會發(fā)生博美狗傷人事件。所以關(guān)鍵還是要管理好狗主人。”
德國牧羊犬也在此次“擬禁”行列。“德國牧羊犬多為工作犬，如警犬。警犬退役了被市民收養(yǎng)，現(xiàn)在又要禁養(yǎng)，讓這些曾為社會做出貢獻(xiàn)的狗狗何去何從?一棒子打死它未免有失人道。”仝宗喜說。
他認(rèn)為，這么大范圍的“禁狗”還不如管好養(yǎng)狗人，提升養(yǎng)狗人的素質(zhì)，政府制定詳盡的管理條例并監(jiān)督實施，切實約束養(yǎng)狗人行為，這才是解決問題的關(guān)鍵所在。
【聲音2】文明養(yǎng)犬重在引導(dǎo)
鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院教授張明鎖認(rèn)為，隨著人們生活水平的提高，養(yǎng)寵物成為生活方式之一，在某些領(lǐng)域?qū)櫸锍蔀槿祟惒豢苫蛉钡幕锇?，然而因狗引發(fā)的矛盾、糾紛或者傷害事件卻屢見不鮮。河南省發(fā)布禁養(yǎng)犬種征求意見等，讓文明養(yǎng)犬不再只是道德上的呼吁或者法規(guī)上空白，對于違反者有了明確的處罰依據(jù)。
文明養(yǎng)犬除了法律法規(guī)治理之外，還需要文明道德的引導(dǎo)。每個人都是社會秩序的參與者和維護(hù)者，養(yǎng)狗人在享受養(yǎng)狗快樂的同時遵守社會規(guī)范和秩序，尊重他人的合法權(quán)益。文明來自長期的習(xí)慣養(yǎng)成，治理不文明養(yǎng)犬，應(yīng)該像查酒駕一樣嚴(yán)格才能取得效果，例如讓“養(yǎng)狗必辦證”、“遛狗必拴繩”的觀念像“喝酒不開車”一樣深入人心，養(yǎng)成習(xí)慣。同時，這是一個循序漸進(jìn)的過程，需要各個政府部門的協(xié)同治理，也需要市民的積極參與和監(jiān)督。
