“不管是‘刺耳’的話，甚至‘扎心’的話都沒關(guān)系，請敞開來講。我們今天開這個座談會，就是要坦誠相待、暢所欲言。”李克強總理在1月15日的座談會上說。

當(dāng)天下午，李克強主持召開座談會，聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。阿里巴巴集團董事局主席馬云在開場白中說：“我今天不代表阿里巴巴，而是代表浙商總會、中國企業(yè)家俱樂部和阿里巴巴平臺上的3000多萬家企業(yè)，談一些微觀企業(yè)的一線感受。我的話可能有些‘刺耳’，有些不太好聽。”

李克強當(dāng)即作出上述回應(yīng)。他在馬云發(fā)言結(jié)束后說：“你的發(fā)言不是在‘抱怨’，而是真正在講問題。你擔(dān)心發(fā)言太‘刺耳’，但我們都聽進去了，而且‘入心’了。”

總理說：“必須允許人民群眾和市場主體‘抱怨’。至于說的話‘刺耳’，政府不僅要讓大家‘講’，而且要認真‘聽’。講的對就要調(diào)整政策，講的不對也要認真解釋，這樣才能齊心協(xié)力凝聚最大共識，調(diào)動方方面面的積極性。”

我們允許經(jīng)濟增速有一定的彈性浮動，但不能大起大落、更不能“斷崖式下跌”

社科院學(xué)部委員余永定在發(fā)言中提出，當(dāng)前應(yīng)提高基礎(chǔ)設(shè)施投資增速，實施更加積極的財政政策，把防止經(jīng)濟增速進一步下滑作為首要目標。“如果沒有必要的增長速度，所有穩(wěn)定性指標都會惡化，結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟體制改革等長期問題將無從談起或難以推進。”余永定說。

中國政法大學(xué)副校長馬懷德在發(fā)言中重點談到法治政府建設(shè)中的“不作為”問題。他建議，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，建立政府系統(tǒng)的督查制度，建立健全法治政府的第三方評估機制，對依法作為的予以激勵，對不作為、亂作為的要予以問責(zé)。

瑞信亞太區(qū)私人銀行董事總經(jīng)理兼大中華區(qū)副主席陶冬在發(fā)言中建議，政府工作報告應(yīng)強調(diào)“增強投資信心”，給市場明確預(yù)期。同時要把握下一輪發(fā)展機遇，用好未來10年的“數(shù)據(jù)紅利”。

李克強就宏觀經(jīng)濟政策等問題與他們深入討論，并請他們進一步深入研究，為經(jīng)濟工作多出主意、多提建議?？偫碚f，我們提出保持中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，這就意味著我們允許經(jīng)濟增速有一定的彈性浮動，但不能大起大落，更不能“斷崖式下跌”。

“要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不依賴傳統(tǒng)路徑，繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，豐富并善于使用宏觀政策工具，加強定向調(diào)控、精準調(diào)控、相機調(diào)控，以宏觀政策的穩(wěn)定性、針對性、有效性對沖外部環(huán)境的不確定性，不斷深化改革擴大開放，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，推動高質(zhì)量發(fā)展。”李克強說。

如果我們的政策與市場主體不合拍，與人民群眾不同步，那不成了“自拉自唱”嗎?

“我的發(fā)言可能已經(jīng)超時了……”馬云在發(fā)言中途對總理說。

“沒關(guān)系，你繼續(xù)說，今天請大家來就是要暢所欲言。”李克強當(dāng)即鼓勵道。

馬云建議，要推出更大力度的減稅措施，大力發(fā)展和完善資本市場和金融體系，不斷提升政府治理能力。任何事情切忌“一刀切”，更不能“用管理火車站的方式管理機場”。

“我非常贊成‘發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵’，還是要重點講‘發(fā)展’，要用‘發(fā)展’來實現(xiàn)‘穩(wěn)’。”他說，“‘防風(fēng)險’要明確定義，不能忽略經(jīng)濟下滑和就業(yè)的風(fēng)險。”

“你在這個場合代表市場主體公開講出對當(dāng)前政策的意見和建議，本身就值得肯定。”李克強在馬云發(fā)言結(jié)束后說，“在《政府工作報告》征求意見過程中，必須認真傾聽市場主體和人民群眾的呼聲，如果這個呼聲反映了人民群眾的愿望，反映了市場主體的期待，那我們就加以改進、盡快做出調(diào)整。如果我們的政策與市場主體不合拍，與人民群眾不同步，那不就成了‘自拉自唱’嗎?”

發(fā)展是第一要務(wù)，要牢牢抓住“發(fā)展”這個解決中國一切問題的基礎(chǔ)不放

中國一重集團有限公司董事長劉明忠就進一步推進東北振興和深化國企改革作了發(fā)言。中科寒武紀創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官陳天石就智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。李克強與他們深入交流，并針對發(fā)言中提出的問題指示有關(guān)部門抓緊研究。

各位專家學(xué)者和企業(yè)家發(fā)言結(jié)束后，李克強再次感謝大家“坦誠直言”。他說，過去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，經(jīng)濟發(fā)展取得來之不易的成績。今年經(jīng)濟下行壓力加大，一些方面信心不足影響市場預(yù)期，必須高度重視，做好應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的充分準備。

“要進一步簡政放權(quán)、減稅降費，同時開展公平公正、包容審慎的監(jiān)管，防止對企業(yè)搞任性無序檢查等干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力，著力幫助企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)解決難題。”他說，“我們就是要通過激發(fā)市場活力來頂住下行壓力，這是改革的重要取向。”

李克強表示，今天受邀參會的企業(yè)家，有些來自典型的新動能企業(yè)，有些利用新動能改造讓傳統(tǒng)動能企業(yè)煥發(fā)了生機，今后我們會繼續(xù)強化創(chuàng)新驅(qū)動，增強內(nèi)生動力，培育新動能加快發(fā)展壯大。

“當(dāng)前新動能已發(fā)展成為我國吸納新增就業(yè)的主渠道，對經(jīng)濟增長貢獻達三分之一，這是近些年來經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著成就。”總理說，“當(dāng)然，新動能發(fā)展過程中也難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題，政府要堅持包容審慎監(jiān)管，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式規(guī)范健康發(fā)展，形成廣泛的商業(yè)化運用，有力帶動擴大就業(yè)。”

李克強指出，要積極釋放內(nèi)需潛力，瞄準發(fā)展急需、升級急缺、民生急盼，抓住時機合理增加公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施包括信息基礎(chǔ)設(shè)施等方面的有效投資，鼓勵擴大國內(nèi)消費，更好發(fā)揮強大國內(nèi)市場優(yōu)勢。

總理最后強調(diào)，中國仍是一個發(fā)展中國家，發(fā)展是第一要務(wù)，要牢牢抓住“發(fā)展”這個解決中國一切問題的基礎(chǔ)不放。

“中國經(jīng)濟前景廣闊，長期向好的基本面沒有改變。只要我們埋頭苦干、扎實奮斗，就能破浪前行，戰(zhàn)勝困難。”李克強說，“我們認真傾聽‘刺耳’的建議，也希望專家學(xué)者和企業(yè)家們向社會釋放堅定信心和良好預(yù)期。”