安徽馬鞍山，技術(shù)人員在研發(fā)芯片。 　　王文生攝（人民視覺）

遼寧沈陽，市民在中街商業(yè)街購物。 　　黃金崑攝（影像中國）

山東青島港，外貿(mào)集裝箱堆場。 　　俞方平攝（影像中國）

河北滄州，一家新能源汽車公司的生產(chǎn)線。 　　新華社記者 楊世堯攝

7月15日，在國新辦新聞發(fā)布會上，中國經(jīng)濟(jì)半年數(shù)據(jù)出爐。經(jīng)初步核算，上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)450933億元，按可比價格計(jì)算，同比增長6.3%。

“總的來看，上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

問

增速穩(wěn)不穩(wěn)？

這是一個含金量較高、有后勁支撐的速度

6.3%的GDP增速一公布，社會上就出現(xiàn)了不同的解讀。有人擔(dān)心，“增速比一季度又放緩了，中國經(jīng)濟(jì)會進(jìn)入下行通道嗎?”有人感慨，“外部不利因素這么多，中國經(jīng)濟(jì)居然還能這么穩(wěn)，真是了不起!”

到底怎么看待這個6.3%?毛盛勇用五個維度看速度。

6.3%是一個比較平穩(wěn)的速度。今年上半年，GDP同比增長6.3%，比一季度小幅放緩了0.1個百分點(diǎn)。結(jié)合就業(yè)、物價等指標(biāo)綜合來看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行在合理區(qū)間。

6.3%是一個不低的速度。今年一季度經(jīng)濟(jì)增長6.4%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體里是最快的速度。上半年6.3%的增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體里應(yīng)該還是一個名列前茅的速度。

6.3%是一個含金量比較高的速度。經(jīng)濟(jì)增長6.3%的同時，我國城鎮(zhèn)就業(yè)比較穩(wěn)定，物價保持了溫和上漲，居民收入增長還比較快，萬元GDP能耗同比下降2.7%，生態(tài)環(huán)境總體也在改善，所以6.3%的增長是有質(zhì)量的增長、可持續(xù)的增長。

6.3%是一個來之不易的速度。去年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長包括世界貿(mào)易擴(kuò)張都有所放緩，國內(nèi)長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)有下行壓力。中國通過更好地推進(jìn)創(chuàng)新宏觀調(diào)控，優(yōu)化營商環(huán)境，大規(guī)模減稅降費(fèi)，激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，來之不易。

6.3%是一個有后勁支撐的速度。今年全年的目標(biāo)任務(wù)是經(jīng)濟(jì)增長在6.0%—6.5%之間，上半年6.3%的增速為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了一個比較好的基礎(chǔ)。

“下半年，外部環(huán)境可能還是比較復(fù)雜的，國內(nèi)還有下行壓力，但是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基本面不會變，而且政策儲備有很多空間，國內(nèi)市場在不斷壯大，都有利于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)。”毛盛勇說。

問

民生好不好？

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，說中國經(jīng)濟(jì)通縮或者通脹站不住腳

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？唇?jīng)濟(jì)運(yùn)行，不能只看速度指標(biāo)，更要看民生指標(biāo)。

“飯碗”端得牢不牢?

上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的67%。6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月上升0.1個百分點(diǎn);其中25—59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.6%，低于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率0.5個百分點(diǎn)。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，與上月持平，可謂就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

特別值得一提的是，農(nóng)村外出務(wù)工勞動力繼續(xù)增加。二季度末，我國農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量18248萬人，比上年同期增加226萬人，同比增長1.3%。

“腰包”塞得鼓不鼓?

上半年，全國居民人均可支配收入15294元，同比名義增長8.8%，增速比一季度高0.1個百分點(diǎn);扣除價格因素實(shí)際增長6.5%，居民收入增長快于經(jīng)濟(jì)增速。

特別值得一提的是，上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入同比實(shí)際增長6.6%，快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速0.9個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比繼續(xù)縮小。

“菜籃子”“米袋子”提得穩(wěn)不穩(wěn)?

上半年CPI(居民消費(fèi)價格指數(shù))同比上漲2.2%，居民消費(fèi)價格延續(xù)了溫和上漲的態(tài)勢。PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù))上半年同比上漲0.3%，保持了小幅上漲。

也有人懷疑，PPI繼續(xù)下行有可能會給中國經(jīng)濟(jì)帶來通縮風(fēng)險，果真如此嗎?

毛盛勇表示，判斷通縮或者通脹，要將經(jīng)濟(jì)增長與價格變化的情況結(jié)合看。“上半年，CPI同比上漲2.2%，PPI同比上漲0.3%，價格水平還是溫和上漲或者基本穩(wěn)定的。上半年經(jīng)濟(jì)增長盡管有小幅回落，但是增長速度在全球主要經(jīng)濟(jì)體中還是名列前茅的，6.3%的增長還是不錯的，所以說通縮或者通脹是站不住腳的。”

問

結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu)？

消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60.1%，基礎(chǔ)性作用繼續(xù)鞏固

在毛盛勇看來，今年上半年，在國內(nèi)外形勢比較復(fù)雜的情況下，我國經(jīng)濟(jì)增長保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。“穩(wěn)中有進(jìn)”表現(xiàn)在哪里呢?

三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。倉廩足，今年夏糧再獲豐收，總產(chǎn)量增長2.1%，和歷史上最高產(chǎn)的2017年是持平的。工業(yè)穩(wěn)，6月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，比5月份加快1.3個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)興，6月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比5月加快了0.1個百分點(diǎn)?？芍^“飯碗牢牢端在自己手上”，吃穿用都不愁。

三駕馬車平穩(wěn)運(yùn)行?？聪M(fèi)，上半年社會消費(fèi)品零售額同比增長8.4%，比一季度加快0.1個百分點(diǎn)?？赐顿Y，上半年固定資產(chǎn)投資增長5.8%，雖比一季度有所回落，但比1—5月份加快0.2個百分點(diǎn)?？闯隹?，上半年貨物進(jìn)出口總額增長3.9%，比一季度略有加快，6月份的情況比5月份要好一些，形勢好于預(yù)期。

需求結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用繼續(xù)鞏固，上半年最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.1%，在全部居民最終消費(fèi)支出中，服務(wù)消費(fèi)占比為49.4%，比上年同期提高0.6個百分點(diǎn)。投資的結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)優(yōu)化的趨勢，比如社會領(lǐng)域的投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資、制造業(yè)技術(shù)改造的投資都保持在10%以上的較好的水平。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在改善。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為54.9%，比上年同期提高0.5個百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高15個百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增長對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為60.3%，高于第二產(chǎn)業(yè)23.2個百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在調(diào)優(yōu)。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9%，比規(guī)模以上工業(yè)速度快3個百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重比上年同期提高了0.8個百分點(diǎn)。

區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)。上半年，中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%，快于東部地區(qū)3.5個百分點(diǎn);中部、西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速也快于東部地區(qū)。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，東西南北縱橫聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。

問

后勁足不足？

不管外部環(huán)境怎么變，要更多聚焦自身，辦好自己的事

細(xì)心的人會注意到，6月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、社會消費(fèi)品零售額的同比增速分別為6.3%、9.8%，分別比5月提高了1.3個百分點(diǎn)、1.2個百分點(diǎn);上半年投資增速也比前5月提高了0.2個百分點(diǎn)。

此前，也有一些人對中國經(jīng)濟(jì)增長后勁不足表達(dá)過擔(dān)憂。為啥6月主要指標(biāo)又出現(xiàn)了不同程度的回升呢?

先說消費(fèi)。毛盛勇解釋，6月社會消費(fèi)品零售總額回升主要有兩個原因，一是汽車銷售比較好，好于預(yù)期。國六機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，使汽車促銷力度加大，6月限額以上單位汽車類銷售增長超過了17%，拉動了社會消費(fèi)品零售總額增長約1.6個百分點(diǎn)。二是6月“6·18”促銷活動使網(wǎng)上零售表現(xiàn)比較好，網(wǎng)上化妝品類、家電類的銷售增長速度比較快。

再說投資。上半年，固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%，比前5月加快0.2個百分點(diǎn)。其中制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資增速分別回升0.3個百分點(diǎn)和0.1個百分點(diǎn)。

毛盛勇介紹，去年年底以來，為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的一系列不確定性，中央出臺了一系列政策并不斷加大落實(shí)力度，包括積極的財(cái)政政策加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，也包括積極的就業(yè)政策全面發(fā)力等。這些政策在今年的4月、5月陸續(xù)見效。

“從我們調(diào)研的情況來看，企業(yè)對減稅降費(fèi)的獲得感比較好。1—6月份基礎(chǔ)設(shè)施投資增長有所加快，制造業(yè)投資增速最近兩個月也是小幅回升，說明政策已經(jīng)在產(chǎn)生作用。”毛盛勇說，預(yù)計(jì)下半年這些政策的效果可能會繼續(xù)顯現(xiàn)，包括加大專項(xiàng)債發(fā)行力度，出臺一些新辦法，確確實(shí)實(shí)加快了補(bǔ)短板、強(qiáng)后勁的重大項(xiàng)目的批復(fù)，下階段這些項(xiàng)目會陸續(xù)落地見效，因此基礎(chǔ)設(shè)施投資有望低位回升。“下一階段，隨著政策落實(shí)落地，還要進(jìn)一步深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場主體的活力，預(yù)計(jì)下半年投資會有更好的表現(xiàn)。”

如果下半年外部不確定性繼續(xù)加碼，中國經(jīng)濟(jì)如何保持運(yùn)行平穩(wěn)?

毛盛勇說，“全球經(jīng)濟(jì)增長整體在放緩，我們面臨的外部環(huán)境比過去要更加復(fù)雜。從下一階段來看，不管外部環(huán)境怎么變，我們要更多聚焦于自身，把自己的事情辦好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步邁向高質(zhì)量發(fā)展。”