隨著各省區(qū)市今年上半年經(jīng)濟運行“成績單”陸續(xù)出爐，各地經(jīng)濟顯示出平穩(wěn)運行勢頭，經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間。不過，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，下一階段，各地還要進一步深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，爭取在下半年經(jīng)濟運行中交出更好的答卷——
近期，多個省區(qū)市陸續(xù)公布了2019年上半年經(jīng)濟運行“成績單”。截至7月29日，共有25個省區(qū)市公布了主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)。其中，云南、貴州、江西等14個省區(qū)市經(jīng)濟增速快于全國6.3%的GDP增速;北京的增速與全國持平;重慶、甘肅等10個省區(qū)市的增速慢于全國增速。
經(jīng)濟日報記者梳理各省區(qū)市GDP增速成績單發(fā)現(xiàn)，盡管上半年國際國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜，但各地區(qū)各部門仍然按照中央決策部署，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育新興動能。
經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間
在東部地區(qū)的10個省份中，福建實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16640.15億元，同比增長8.1%，在東部地區(qū)處于領(lǐng)跑地位。浙江緊隨其后，上半年GDP增速為7.1%，比一季度放緩0.6個百分點，增速高于全國0.8個百分點，且明顯高于年初確定的6.5%左右的目標增速。北京的GDP增速為6.3%，與全國經(jīng)濟增速持平，符合年初確定的6.0%至6.5%的增速預(yù)期。
天津上半年GDP增長4.6%，在已經(jīng)公布經(jīng)濟數(shù)據(jù)的25個省區(qū)市中墊底。天津市統(tǒng)計局有關(guān)負責人表示，近兩年天津在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中，經(jīng)濟進入爬坡過坎、負重前行的戰(zhàn)略調(diào)整階段，發(fā)展遇到了一些困難，但天津經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)還在，基本面沒有變。
中部6省份上半年的經(jīng)濟增速均跑贏全國GDP增速，且除湖南外，其余5個省份的增速跑贏目標增速或位于目標增速上限。其中，江西以8.6%的增速在中部地區(qū)領(lǐng)跑，這一增速快于8.0%至8.5%的目標增速上限;安徽、湖北的增速均為8.0%，這一增速均處于7.5%至8.0%的目標增速上限;河南的增速為7.7%，快于7.0%至7.5%的目標增速上限;山西的增速為7.2%，快于6.3%左右的目標增速。
在西部地區(qū)，云南的經(jīng)濟增速為9.2%，雖然比一季度9.7%的增速放緩0.5個百分點，但在西部已公布成績單的省區(qū)市中處于領(lǐng)跑位置;貴州緊隨其后，經(jīng)濟增速為9.0%，雖然比一季度放緩0.2個百分點，仍符合9.0%左右的預(yù)期目標。
甘肅的經(jīng)濟增速為6.0%，比一季度放緩1.9個百分點，但比去年同期加快了1.0個百分點。甘肅省統(tǒng)計局巡視員、新聞發(fā)言人劉光華表示，甘肅將抓實抓細“大的不行小的補、重的不行輕的補、二產(chǎn)乏力三產(chǎn)補、堤內(nèi)損失堤外補”措施，著力破難點、解痛點、疏堵點。
東北三省，黑龍江和吉林的經(jīng)濟增速尚未公布，遼寧上半年的增速為5.8%，比一季度放緩0.3個百分點。從相關(guān)指標看，金融信貸增長較好，貨運量保持增長，用電量增長平穩(wěn)。
總的來看，上半年，盡管有16個省區(qū)市的GDP增速較一季度有所放緩，但有17個省區(qū)市的經(jīng)濟增速達到甚至好于年初確定的預(yù)期增長目標，為完成全年增長目標任務(wù)打下了較好基礎(chǔ)。
逆周期調(diào)節(jié)效果顯現(xiàn)
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，今年上半年，為了應(yīng)對國內(nèi)外壓力，中央出臺了一系列政策，包括積極的財政政策加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，就業(yè)優(yōu)先的政策全面發(fā)力等。
各地區(qū)各部門認真貫徹落實中央決策部署，以市場化改革的思路和辦法破解發(fā)展難題，發(fā)揮好宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)作用，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造條件。
北京積極推動減量集約發(fā)展，上半年，全市規(guī)模以上法人單位減少195家。同時，深入推進改革開放，全面貫徹落實減稅降費政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
天津不搞“大水漫灌”式的強刺激，下大力氣推進改革創(chuàng)新，突出智能和科技的產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)，同時繼續(xù)壓縮高耗能產(chǎn)業(yè)，落實好國家各項減稅降費舉措，市場信心不斷增強。
福建“放管服”改革持續(xù)深化，減稅降費成效顯現(xiàn)，市場活躍度進一步增強。上半年，該省新登記市場主體106.3萬戶，增長50.7%。
江蘇推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施大規(guī)模減稅降費，助推企業(yè)效益水平提升。前5個月，該省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為5.4%，比一季度提高0.5個百分點。
“下一階段，還要進一步深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體的活力，爭取下半年經(jīng)濟運行有更好的表現(xiàn)。”毛盛勇說。
新經(jīng)濟貢獻率明顯提升
隨著各項改革措施的落實落地，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷成長，新經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越突出的作用。
今年上半年，北京新經(jīng)濟實現(xiàn)增加值占全市經(jīng)濟比重保持在三分之一左右，其中，金融、科技、信息等優(yōu)勢行業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率合計接近七成。
天津出臺《天津市促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案(2019-2023年)》，以數(shù)字經(jīng)濟為載體推動新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，上半年全市限額以上單位網(wǎng)上零售額穩(wěn)步增長。
浙江聚力動能轉(zhuǎn)換，推動數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)保持較快增長。上半年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14.8%。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長13.7%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為35.7%。
山西工業(yè)新動能成長較快，制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)增勢較好。該省制造業(yè)增加值增長7.5%，其中裝備制造業(yè)增長9.3%，明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增速。
湖南的工業(yè)生產(chǎn)向中高端邁進。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高加工度工業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長13.3%和14%。新能源汽車、光纖、工業(yè)機器人和鋰離子電池等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長2.6倍、1.7倍、81.4%和34%。從投資結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略加快推進。上半年，涉農(nóng)投資、工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資分別增長39.2%、18%和21.6%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長34.6%。
內(nèi)蒙古在抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的同時特別注重培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)，帶動全區(qū)經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量。上半年，一批具有戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、前瞻性的工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)了較快增長。
貴州增長動力“新”的因素在積累，新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。全省加快推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化、信息化、智能化改造提速。1月至5月，全省規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營業(yè)收入同比增長79.9%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長27.4%。
隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展層出不窮，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)不斷涌現(xiàn)，新動能將成為保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的重要動力。(記者林火燦)
