11月11日，記者獲悉，《鄭州市規(guī)范城市客運(yùn)行為若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于下月起施行。2019年12月1日起，電動自行車、三輪車等私自“拉活”的，最高罰5000元;駕駛機(jī)動車非法從事出租汽車客運(yùn)的，暫扣其機(jī)動車駕駛證三個(gè)月至六個(gè)月;建立非法客運(yùn)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并向社會公開舉報(bào)受理部門和舉報(bào)方式。
禁止利用電動自行車、三輪車等拉客
《鄭州市規(guī)范城市客運(yùn)行為若干規(guī)定》已經(jīng)鄭州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2019年8月29日通過，河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2019年9月27日批準(zhǔn)，自2019年12月1日起施行。
本規(guī)定所規(guī)范的客運(yùn)行為是指巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車及電動自行車、機(jī)(電)動摩托車、三輪車、老年代步車等車輛的經(jīng)營服務(wù)行為。
《規(guī)定》明確，從事客運(yùn)經(jīng)營的經(jīng)營者、車輛和駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)依法取得許可。未經(jīng)許可不得從事客運(yùn)經(jīng)營。
禁止利用電動自行車、機(jī)(電)動摩托車、三輪車、老年代步車等車輛從事客運(yùn)經(jīng)營。具體車輛類型由市交通運(yùn)輸行政主管部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定，并向社會公告。
禁止巡游出租汽車以外的其他車輛噴涂巡游出租汽車專用車身配色和圖案標(biāo)識、安裝營運(yùn)標(biāo)識和設(shè)施，假冒巡游出租汽車。
聯(lián)合執(zhí)法查處非法客運(yùn)行為
鄭州市交通運(yùn)輸行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門查處非法客運(yùn)行為，可以實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。
城市管理、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好非法客運(yùn)行為查處工作。
查處非法客運(yùn)行為，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，依法共享車輛信息、執(zhí)法信息等數(shù)據(jù)。
市交通運(yùn)輸行政主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查鐵路車站、飛機(jī)場、長途客運(yùn)站、地鐵站、醫(yī)院、高等院校、商業(yè)中心、賓館周邊等人員密集場所，加強(qiáng)巡查，查處非法客運(yùn)行為。
市交通運(yùn)輸行政主管部門、公安機(jī)關(guān)依法收集的錄音、錄像等視聽資料和證人證言、檢查筆錄等，可以作為認(rèn)定非法客運(yùn)行為的證據(jù)。
私家車噴涂出租車配色和標(biāo)識的，最高罰2萬元
按照《規(guī)定》，未經(jīng)許可從事巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門扣押車輛，責(zé)令停止經(jīng)營，處一萬元以上三萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
如用電動自行車、機(jī)(電)動摩托車、三輪車、老年代步車等車輛從事客運(yùn)經(jīng)營的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路檢查，收集有關(guān)證據(jù)后，將案件材料移送市交通運(yùn)輸行政主管部門，由市交通運(yùn)輸行政主管部門處一千元以上五千元以下罰款。
巡游出租汽車以外的其他車輛噴涂巡游出租汽車專用車身配色和圖案標(biāo)識、安裝營運(yùn)標(biāo)識和設(shè)施，假冒巡游出租汽車的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門扣押車輛，按照下列規(guī)定處罰：
·擅自噴涂巡游出租汽車專用車身配色和圖案標(biāo)識的，責(zé)令限期改正，處二萬元罰款;
·擅自安裝巡游出租汽車專用營運(yùn)標(biāo)識、設(shè)施的，沒收安裝的專用營運(yùn)標(biāo)識、設(shè)施，處五千元以上一萬元以下罰款;
·擅自噴涂巡游出租汽車專用車身配色和圖案標(biāo)識，并安裝巡游出租汽車專用營運(yùn)標(biāo)識、設(shè)施的，沒收假冒車輛及安裝的專用營運(yùn)標(biāo)識、設(shè)施，可處一萬元以上三萬元以下罰款。
建立非法客運(yùn)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
駕駛機(jī)動車非法從事出租汽車客運(yùn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣其機(jī)動車駕駛證三個(gè)月至六個(gè)月。
被沒收的非法客運(yùn)經(jīng)營車輛和物品，由市交通運(yùn)輸行政主管部門依法上繳財(cái)政。
被扣押的非法客運(yùn)經(jīng)營車輛經(jīng)調(diào)查當(dāng)事人下落不明或者無法確定涉案車輛所有人的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門以公告送達(dá)方式告知領(lǐng)取。公告六十日期滿仍無人領(lǐng)取的，將涉案車輛依法上繳財(cái)政。
此外，《規(guī)定》提到，鄭州市將建立非法客運(yùn)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并向社會公開舉報(bào)受理部門和舉報(bào)方式。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市人民政府另行制定。
