7月7日，與貴州茅臺(tái)酒有關(guān)的“反腐風(fēng)暴”迎來(lái)“續(xù)集”。貴州省紀(jì)委監(jiān)委當(dāng)天通報(bào)，貴州茅臺(tái)酒股份有限公司原副總經(jīng)理張家齊涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受審查調(diào)查;茅臺(tái)學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng)李明燦涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受審查調(diào)查。
二人履歷與貴州茅臺(tái)密不可分。公開資料顯示，張家齊自2011年3月起擔(dān)任貴州茅臺(tái)酒股份有限公司副總經(jīng)理職務(wù)，今年2月方被免去該職。履歷顯示，他曾與已落馬的茅臺(tái)集團(tuán)原董事長(zhǎng)袁仁國(guó)有多年工作交集。李明燦則于1994年進(jìn)入茅臺(tái)酒廠，從供銷公司業(yè)務(wù)員一步步成長(zhǎng)為高管。2017年1月至2020年3月，他任貴州茅臺(tái)酒股份有限公司副總經(jīng)理兼醬香酒公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，貴州賴茅酒業(yè)有限公司董事、董事長(zhǎng)、法定代表人。
接受中新社記者采訪的中共反腐學(xué)者認(rèn)為，張家齊和李明燦被查，是近年來(lái)圍繞茅臺(tái)所刮“反腐風(fēng)暴”的一部分。作為酒中奢侈品，茅臺(tái)屬于稀缺資源，但長(zhǎng)期以來(lái)各方對(duì)茅臺(tái)公司的監(jiān)管力度卻不夠，加上企業(yè)運(yùn)作不夠透明，給權(quán)力尋租帶來(lái)機(jī)會(huì)，茅臺(tái)酒甚至一度被認(rèn)為是一種隱蔽安全的行賄品。
“中共十八大尤其是十九大以來(lái)，反腐敗力度不斷加大并日益向國(guó)企延伸。在這一背景下觀察，茅臺(tái)涉事高管被抓是遲早的事，下一步我們可能會(huì)看到國(guó)企腐敗治理效果越來(lái)越明顯。”中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心秘書長(zhǎng)蔣來(lái)用對(duì)中新社記者說(shuō)。
觀察可知，茅臺(tái)“反腐風(fēng)暴”一直保持“內(nèi)外協(xié)同發(fā)力”節(jié)奏。在茅臺(tái)集團(tuán)內(nèi)部，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委以袁仁國(guó)案為突破口深挖，查處了茅臺(tái)集團(tuán)原總經(jīng)理劉自力、副總經(jīng)理高守洪，銷售公司原總經(jīng)理馬玉鵬、電商公司原董事長(zhǎng)聶永等一批“以酒謀私”的高管，案情相繼浮出水面。
其中，袁仁國(guó)被曝利用手中權(quán)力違規(guī)批專賣店、批“后門酒”搞政治攀附，通過(guò)利益輸送找“后臺(tái)”、尋“靠山”，同時(shí)靠“批酒”謀取巨額私利。一大批經(jīng)銷商、供應(yīng)商千方百計(jì)和袁仁國(guó)拉關(guān)系、搭人脈，大搞利益輸送。
“相較利用石油、煤炭等大宗商品謀私，名酒在腐敗環(huán)境中有更特殊的意義。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水分析，從案情看，名酒不僅意味著腐敗資源本身，更可以成為催生其他一系列后續(xù)腐敗行為的中介?？紤]到腐敗環(huán)境一日不清，一些人對(duì)酒的需求將繼續(xù)存在，斬?cái)?ldquo;以酒謀私”利益鏈的難度不容低估。
“正人先正己。先深挖茅臺(tái)公司，徹底整肅企業(yè)內(nèi)部利益鏈條，避免該公司繼續(xù)有人‘靠酒吃酒’，著力消除腐敗存量，遏制腐敗增量，這是圍繞茅臺(tái)推進(jìn)‘反腐風(fēng)暴’的第一層邏輯。”莊德水說(shuō)。
另一方面，茅臺(tái)“反腐風(fēng)暴”的“輻射”范圍遠(yuǎn)不止茅臺(tái)本身。在黨政機(jī)關(guān)，因領(lǐng)導(dǎo)干部搞特權(quán)而衍生出的“以酒謀私”問(wèn)題一直是近年反腐重點(diǎn)領(lǐng)域。貴州省原省委常委、副省長(zhǎng)王曉光被曝在家中堆放4000多瓶茅臺(tái)酒，事發(fā)后在衛(wèi)生間傾倒茅臺(tái)酒銷贓。甘肅省委原書記、曾任貴州省委副書記的王三運(yùn)，貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華等也都有靠酒吃酒、以酒謀利問(wèn)題。
“這些落馬官員背后，大都有極力拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的‘圍獵者’和積日累久的關(guān)系網(wǎng)，酒則成為腐敗鏈條中的一環(huán)。他們相繼被查表明，斬?cái)?lsquo;以酒謀私’利益鏈，黨政機(jī)關(guān)是重中之重，且從實(shí)踐看已經(jīng)取得較好效果，下一步有必要加大力度向企業(yè)和社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)拓展。”蔣來(lái)用說(shuō)。
此次茅臺(tái)兩位前高管被查，正值公司股價(jià)和市值雙雙走高之際。7月7日，貴州茅臺(tái)盤中一度沖至1744.82元/股，市值突破2.1萬(wàn)億元人民幣。如何在保護(hù)企業(yè)合法利益的同時(shí)，肅清“酒中腐敗因子”?專家認(rèn)為亦應(yīng)從多方面協(xié)同發(fā)力。
比如，要加強(qiáng)企業(yè)治理，讓公開和透明成為“必需”。
“深化國(guó)企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)治理是重中之重。貴州茅臺(tái)作為上市公司，應(yīng)進(jìn)一步提升治理水平，增加透明度，接受外界監(jiān)督。這些措施也是對(duì)企業(yè)高管的保護(hù)，否則還將有其他高管前腐后繼。”蔣來(lái)用指出，政府也應(yīng)從監(jiān)管角度入手，加強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)督，包括為企業(yè)創(chuàng)造良好的信息公開條件。
再如，必須以剛性的監(jiān)管制度鏟除“以酒謀私”土壤。
袁仁國(guó)被查后，當(dāng)?shù)刂厝鍪终?ldquo;茅臺(tái)亂象”，出臺(tái)了一批制度，旨在徹底取消批條零售，斬?cái)嗬妹┡_(tái)酒搞利益輸送、以權(quán)謀私的鏈條，消除權(quán)力尋租空間。
莊德水認(rèn)為，制度的出臺(tái)有利于抓早抓小，把問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。但更重要的是，好的制度不能僅僅“掛在墻上”或“發(fā)布在網(wǎng)上”，而必須得到剛性有效執(zhí)行，樹立執(zhí)行的權(quán)威性，讓“酒的腐敗”不再有新的“續(xù)集”。
