2005年，在首爾，一個(gè)女孩縱容自己的愛(ài)犬在地鐵里排便而不收拾，激起網(wǎng)民公憤，發(fā)起了強(qiáng)大的“人肉”搜索，女孩的姓名學(xué)校等身份信息很快被公諸天下，導(dǎo)致女孩因?yàn)閴毫^(guò)大而精神失常。不久后，知名人士林秀卿因?yàn)閮鹤幽缢涝獾骄W(wǎng)絡(luò)上各種謠言的誹謗。
這些事件使韓國(guó)大眾開(kāi)始對(duì)網(wǎng)絡(luò)自由進(jìn)行反思，不少人呼吁進(jìn)行嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
事實(shí)上，韓國(guó)政府早在2002年就開(kāi)始推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，但當(dāng)時(shí)只在政府網(wǎng)站實(shí)施，在社會(huì)上支持者寥寥。2005年的一系列事件后，支持網(wǎng)絡(luò)實(shí)名的民眾比例從30%多上升到60%以上，國(guó)會(huì)借機(jī)發(fā)布和修改《促進(jìn)信息化基本法》、《信息通信基本保護(hù)法》等法規(guī)，一步步推廣網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。
2007年7月，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制正式在韓國(guó)社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)施，韓國(guó)35家主要網(wǎng)站都要求用真實(shí)姓名和身份證號(hào)碼才能注冊(cè)和發(fā)表評(píng)論，如不遵守命令，將課以3000萬(wàn)韓元的重罰。
2008年10月，女星崔真實(shí)因網(wǎng)絡(luò)傳言自殺身亡。韓國(guó)國(guó)會(huì)認(rèn)為是實(shí)名制不徹底所致，又通過(guò)一項(xiàng)修正案，將實(shí)名制擴(kuò)展到所有日訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)10萬(wàn)的網(wǎng)站。韓國(guó)成了世界上第一個(gè)強(qiáng)制全面推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的國(guó)家。
但令人始料未及的是，實(shí)名制抑制網(wǎng)絡(luò)暴力效果并不顯著。實(shí)施實(shí)名制后兩個(gè)月，韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)振興院和信息通信部聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)實(shí)施實(shí)名制之后，惡意網(wǎng)帖僅僅減少了2.2%。
到2010年4月，首爾大學(xué)的一項(xiàng)研究稱(chēng)，該制度實(shí)施后，誹謗跟帖數(shù)量從13.9%減少到12.2%，減少了僅1.7個(gè)百分點(diǎn)，和沒(méi)有實(shí)行無(wú)甚區(qū)別。
據(jù)分析，部分原因在于，由于“法不責(zé)眾”，很多人用真實(shí)姓名登記后繼續(xù)無(wú)忌憚地進(jìn)行攻擊謾罵。據(jù)調(diào)查，三分之二曾發(fā)表惡意網(wǎng)貼的網(wǎng)民對(duì)是否實(shí)名并不在意。
另一方面，所謂“上有政策下有對(duì)策”，自從韓國(guó)實(shí)施實(shí)名制之后，被稱(chēng)為“身份證偽造器”的作弊軟件也應(yīng)運(yùn)而生。這類(lèi)軟件可以偽造出通過(guò)身份驗(yàn)證機(jī)制的韓國(guó)身份證號(hào)，從而可以用偽造的身份注冊(cè)。此類(lèi)軟件的出現(xiàn)，也就意味著“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”近乎名存實(shí)亡。
與此同時(shí)，實(shí)名登記的政策本身更給網(wǎng)絡(luò)黑手大開(kāi)方便之門(mén)。2011年7月，韓國(guó)發(fā)生了空前的信息外泄案件，韓國(guó)SK通訊旗下的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站Nate和社交網(wǎng)站“賽我網(wǎng)”被黑客攻擊，約3500萬(wàn)名用戶(hù)的信息外泄(韓國(guó)總?cè)丝诩s5000萬(wàn))，泄露的用戶(hù)信息包括姓名、生日、電話(huà)、住址、郵箱、密碼和身份證號(hào)碼，極為詳盡。
這些信息，不僅可以被商家利用來(lái)進(jìn)行電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)、發(fā)送廣告郵件等，更容易侵入私人郵箱，盜用他人賬號(hào)，竊取信息，挖人隱私，帶來(lái)史無(wú)前例的安全危機(jī)。
從2005年演藝明星的“X檔案”泄露到11年幾千萬(wàn)普通網(wǎng)民的私人真實(shí)資料泄露，問(wèn)題不但未解決，反而愈演愈烈。歷史和韓國(guó)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制開(kāi)了一個(gè)極其黑色幽默的玩笑。
2011年8月，韓國(guó)政府鑒于網(wǎng)民個(gè)人信息被大量偷竊和泄露，決定分階段廢除網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。12月29日，韓國(guó)廣播通信委員會(huì)向總統(tǒng)李明博提交的2012年業(yè)務(wù)計(jì)劃包含了有關(guān)“重新檢討”網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的方案，名為“重新檢討”，實(shí)為“取消”網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，并配套了在網(wǎng)絡(luò)上限制使用個(gè)人身份證號(hào)碼的方案，以防止個(gè)人信息的泄露。
這就意味著：一場(chǎng)國(guó)家規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名實(shí)驗(yàn)，即將劃上休止符。
【點(diǎn)評(píng)者說(shuō)】
良好或宣稱(chēng)為良好的初衷可能帶來(lái)糟糕的結(jié)果，韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的興廢即是很好的例子。在韓國(guó)即將告別網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制之時(shí)，2011年年底，中國(guó)CSDN社區(qū)600萬(wàn)用戶(hù)密碼泄露，天涯社區(qū)4000萬(wàn)用戶(hù)明文密碼和注冊(cè)郵箱泄露，我們的許多讀者也在受害之列。這僅僅是開(kāi)始，隨后，從社交網(wǎng)站、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站乃至電子商務(wù)網(wǎng)站，其龐大的客戶(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)在黑客面前不堪一擊，人人自危，改密碼改到手軟。這比韓國(guó)2011年7月的信息外泄事件嚴(yán)重多了，是否也會(huì)導(dǎo)致對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制與韓國(guó)一樣深刻的“重新檢討”呢?(文/南方周末)
