洛陽、平頂山、漯河、濟源納入鄭州都市圈范圍!從“1+4”到“1+8”，擴容后鄭州都市圈規(guī)劃建設(shè)的總體布局和下步考慮是什么?

12月27日，在中共河南省委宣傳部舉行的“奮進新征程中原更出彩”主題系列新聞發(fā)布會上，河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李迎偉介紹，擴容后的“1+8”鄭州都市圈規(guī)模體量大幅提升，有利于在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌資源要素，打造面向國際競爭、支撐中部崛起的高能級現(xiàn)代化都市圈。

會上，李迎偉還重點介紹了河南省實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的有關(guān)情況。

關(guān)鍵詞：鄭州都市圈

到2025年，鄭州都市圈GDP力爭達到6萬億元

李迎偉介紹，關(guān)于發(fā)展布局，按照極核帶動、軸帶提升、對接周邊的思路，著力構(gòu)建“一核一副一帶多點”的空間格局。

關(guān)于發(fā)展目標，李迎偉介紹，到2025年，鄭州國家中心城市GDP力爭達到2萬億元，鄭州都市圈GDP力爭達到6萬億元，鄭汴許核心引擎綜合實力顯著增強，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制有效發(fā)揮，成為支撐引領(lǐng)中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展的核心動力源。

到2035年，鄭州基本建成具有國際影響力的國家中心城市，鄭州都市圈建成經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、開放創(chuàng)新高層次、公共服務(wù)高品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境高水平、協(xié)同治理高效能的現(xiàn)代化都市圈。

重點打造鄭開、洛鞏、許港、鄭新、鄭焦、鄭漯、洛濟、洛平等8條產(chǎn)業(yè)帶

關(guān)于重點任務(wù)，李迎偉介紹，主要考慮是聚焦創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、交通、市場、生態(tài)、民生等6個方面進行謀劃。

以創(chuàng)新驅(qū)動為第一動力，提升科技創(chuàng)新策源能力，重點以G30為主軸推進鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè)，打造沿黃科技創(chuàng)新帶。

以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為基礎(chǔ)，促進城市間優(yōu)勢互補、合理分工，推動產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展，重點打造鄭開、洛鞏、許港、鄭新、鄭焦、鄭漯、洛濟、洛平等8條產(chǎn)業(yè)帶。

以交通互聯(lián)為先導(dǎo)，建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，重點打造以軌道交通為骨干的高效通勤圈，完善水資源配置網(wǎng)絡(luò)，提升能源輸配網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

以統(tǒng)一市場為突破，促進資源要素高效自由流動，重點營造國際一流營商環(huán)境，提升要素市場一體化水平，加強市場監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動。

以綠色低碳為主題，強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，重點建設(shè)有機連通的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，做好節(jié)能降碳大文章。

以民生改善為根本，推動公共服務(wù)互利共惠，重點引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，深化政務(wù)服務(wù)聯(lián)通互認，推進社會保障并軌銜接。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化

到2025年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率力爭達到63%

李迎偉介紹，預(yù)計今年全省常住人口城鎮(zhèn)化率將接近57%，與全國平均水平進一步縮小，惠及上億人口的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得積極進展，對現(xiàn)代化河南建設(shè)形成強有力的戰(zhàn)略支撐。

“到2025年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率力爭達到63%，新增城鎮(zhèn)常住人口800萬人左右。”會上，李迎偉還介紹了河南省推動新型城鎮(zhèn)化下一階段的目標。為實現(xiàn)這一目標，將重點聚焦實施“八大工程”。

在實施鄭州都市圈“晉位升級”工程方面：

推動鄭州國家中心城市當好國家隊、提升國際化，強化樞紐開放、科技創(chuàng)新、教育文化、金融服務(wù)等功能，積極承接國家重大生產(chǎn)力和創(chuàng)新體系布局，壯大“芯屏網(wǎng)端器”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造世界級智能終端產(chǎn)業(yè)集群，全面提升承載力、輻射力、帶動力。

以制定新一輪“1+8”鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，推動蘭考深度融入鄭開同城化發(fā)展，聚力打造鄭汴許核心引擎，布局建設(shè)一批重點產(chǎn)業(yè)帶，完善都市圈融合發(fā)展體制機制，持續(xù)提升一體化高質(zhì)量發(fā)展水平。

在實施城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)“融合擴能”工程方面：

錨定萬億級經(jīng)濟總量建設(shè)洛陽中原城市群副中心城市，強化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，與三門峽、濟源協(xié)同建設(shè)豫西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，依托新亞歐大陸橋和黃河紐帶，聯(lián)動鄭州和西安共同打造鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶。

加快南陽副中心城市建設(shè)起步成勢，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，發(fā)揮生態(tài)和中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，聯(lián)動信陽、駐馬店建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，加強與長江中游城市群、成渝雙城經(jīng)濟圈等協(xié)作互動。

推進商丘、周口東向開放發(fā)展，提升周口港港口和航道設(shè)施功能，建設(shè)豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，以淮河生態(tài)經(jīng)濟帶為紐帶，打造中原—長三角經(jīng)濟走廊。密切安陽、濮陽、鶴壁產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，打造豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，深化豫京戰(zhàn)略合作，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。

在實施市本級和縣域“雙抓雙提”工程方面：

全面提升中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟發(fā)展融合度，打造“火車頭+動車組”的強勁動力系統(tǒng)。一方面，強化省轄市市本級意識，充分發(fā)揮城區(qū)經(jīng)濟外溢帶動效應(yīng)，科學謀劃城市規(guī)劃建設(shè)、項目產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)，建立各省轄市市本級監(jiān)測評估指標體系。另一方面，踐行縣域治理“三起來”要求，推進“一縣一省級開發(fā)區(qū)”建設(shè)，支持一批基礎(chǔ)好、實力強的市縣發(fā)展成50萬以上人口的中等城市，培育發(fā)展一批3萬~5萬人的中心鎮(zhèn)。

鄭州都市圈新空間格局

“一核一副一帶多點”

“一核”

以鄭州國家中心城市為引領(lǐng)，以鄭開同城化、鄭許一體化為支撐，將蘭考納入鄭開同城化進程，發(fā)揮鄭州航空港區(qū)樞紐作用，共同打造鄭汴許核心引擎。

“一副”

推動洛陽副中心城市和濟源深度融合發(fā)展，形成都市圈西部板塊強支撐。

“一帶”

落實鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶國家戰(zhàn)略，以鄭開科創(chuàng)走廊為主軸、鄭新和鄭焦方向為重要分支，打造以創(chuàng)新為引領(lǐng)的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)密集發(fā)展帶。

“多點”

主要是指新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河等新興增長中心，形成組團式、網(wǎng)絡(luò)化空間格局。

河南新型城鎮(zhèn)化要咋建?

重點實施“八大工程”

鄭州都市圈“晉位升級”工程

城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)“融合擴能”工程

安全韌性城市“提級改造”工程

宜居人文城市“魅力重塑”工程

人口管理服務(wù)“系統(tǒng)優(yōu)化”工程

市本級和縣域“雙抓雙提”工程

城市治理體系“新生再造”工程

城鄉(xiāng)融合發(fā)展“破壁攻堅”工程(頂端新聞·河南商報記者王訪賢)