在國內產業(yè)扶持政策和知識產權保護政 策等備受歐美輿論質疑的背后，中國制造對世界創(chuàng)新所做出的積極貢獻常常被抹殺了。在全球化分工的格局中，“制造”似乎只是創(chuàng)新鏈條上一個低端的配角。但真的是這樣嗎？很多人在強調中國制造的發(fā)展時，都會談到“人口紅利”，好像低成本的勞動力是中國制造崛起的核心因素。
中國制造之所以能夠崛起，是因為在制造的過程中，大量的中國式創(chuàng)新得以形成。結合AMRC【伯內特爵士在謝菲爾德大學所嘗試的先進制造研究中心（Advanced Manufacturing Research Centre，簡稱 AMRC）模式】的發(fā)展經驗來看，在后工業(yè)化時代，中國有中國的優(yōu)勢，總結來說，有三個方面：工程紅利、升級紅利和制度紅利。
外資企業(yè)在中國設立運營基地的原因也是多種多樣的。有些是因為中國政府對某些技術的采購要求這種技術必須在中國有運營中心，有些是想利用中國生產制造生態(tài)系統(tǒng)中特有的設計和制造能力，有些是想要靠近它們的客戶。很多歐洲的機械生產廠商發(fā)現，靠近大型的全球化制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)非常重要，中國有粵港澳大灣區(qū)和長三角地區(qū)這樣的區(qū)域性的制造業(yè)生態(tài)群落。這些生態(tài)系統(tǒng)的供應商種類繁多，應有盡有，各種價格和質量水平的產品部件都有。這些區(qū)域有大量的工程人才儲備，能夠從事產品開發(fā)和降低成本的人才特別多。歐美德設備供應商在這里取得了一個又一個的商業(yè)成功?？偟膩碚f，它們的產品設計構思常常來自本國或國際的市場需求，它們在中國的設計團隊會重新設計產品，從而降低成本，讓產品更易生產，也更實惠。這就意味著產品的供應鏈也要在中國了。原來的產品設計經過這些改變，成本降低了，這對新興的中端客戶很有吸引力。這些中端客戶有些在中國，更多的是在中國以外的新興發(fā)展中國家和地區(qū)。
我們以蓋茨基金會為例來說明這種工程紅利。比爾及梅琳達·蓋茨基金會于2007年在中國設立了辦事處。蓋茨基金會與中國政府和研究機構合作，向非洲國家介紹適當的耕作技術、新的種子品種和其他創(chuàng)新，幫助他們提升生產力和改進農業(yè)產業(yè)價值鏈。該基金會還致力于加速高質量、低成本的中國制造的瘧疾醫(yī)療產品進入全球市場，并促進在瘧疾高發(fā)地區(qū)分享中國在瘧疾控制方面的經驗。蓋茨基金會還與中國最大的疫苗和血液產品制造商中國生物技術公司合作進行疫苗研究，為了能夠在其他國家和地區(qū)分發(fā)疫苗，蓋茨基金會鼓勵中國生物技術公司向美國食品藥品監(jiān)督管理局和世界衛(wèi)生組織申請批準。
升級紅利植根于中國很多行業(yè)中既有的龐大的生產規(guī)模，以及并不算高的生產效率和品質。提高品質、增加效率將使企業(yè)在龐大的生產規(guī)模上進一步獲得驚人的利潤。不斷通過工程創(chuàng)新而獲得的提質增效的空間和潛力是無窮的，第5章從中國制造到中國智造這將具體體現在規(guī)模龐大的以基礎建設為前提的制造業(yè)產業(yè)升級轉型中。
到了20世紀末，中國的競爭優(yōu)勢已開始表現在知識密集型產業(yè)上。中國的創(chuàng)新者不再滿足于想盡辦法地從現有的產品中擠出一丁點兒價值來。新技術工程化進而商業(yè)化已經變成了一個全球化的跨國合作，中國是這種合作中不可或缺的參與者，這些技術處在全球科技發(fā)展的最前沿，植根于全球創(chuàng)新網絡的核心。
把握升級紅利，需要培養(yǎng)大量具有全球競爭力的、符合高端制造業(yè)需求的工程師。與高等教育機構融合，通過AMRC這樣的機構來培訓技術工人、本科生、碩士生和博士生，讓不同教育水平的人都有機會發(fā)展自身的工程技能。經過70多年現代工業(yè)化的發(fā)展，中國已經做好了充足的準備，如果幸運的話是可以利用特朗普窗口的時間差，實現工業(yè)的升級的。
科技產業(yè)正在快速全球化。從基礎研究到應用開發(fā)，產業(yè)升級的各個環(huán)節(jié)都包含著大量的國際合作。在建設自己的數據生態(tài)系統(tǒng)、培養(yǎng)數據科學和研發(fā)人才、發(fā)展半導體產業(yè)的同時，中國還需要將人工智能產業(yè)建設成為一個與全球市場相互融合的開放系統(tǒng)。
中國制造企業(yè)積極參與全球協作，通過政府和民間投資參與全球技術網絡共享建設，成為高端制造技術研發(fā)的參與者，提升中國研究機構的產學研能力，為中國制造的升級服務。這將具有長遠的意義。因此我們說中國的升級紅利在于四個基礎。
第一，大規(guī)?；A建設的能力。
第二，龐大的制造業(yè)基數。
第三，已有的科研能力儲備為產業(yè)升級提供了前提。
第四，產業(yè)配套的關鍵在于產業(yè)鏈的上下整合。
中美關系將是接下來的幾十年里，國際外交政策中最復雜也最重要的方面。中國是最大的貿易國、世界第二大經濟體，人口是美國的4倍，僅需適度增長就可在2030年前后超過美國的GDP。中國經濟的大部分是開放的且允許競爭的，這為美國的公司以及亞洲和歐洲的合作伙伴提供了貿易和投資的機會。但是在全球幾個主要的經濟體中，中國政府擁有龐大的國有企業(yè)部門，成為政府行為能力的保障。和經濟實力同步，中國在處理與周邊地區(qū)的國際問題上也越來越自信。
考慮到中國的人口和GDP的規(guī)模，中國必然是圍繞全球公共事務（例如氣候變化、新冠肺炎疫情和經濟發(fā)展）進行多邊合作的核心。例如，中國也毫無疑問是世界上最大的碳排放國，并且正在為許多發(fā)展中國家的燃煤發(fā)電廠提供資金。像幾年前的SARS病毒一樣，這次的COVID-19病毒也首先在中國發(fā)現并得到有效控制。要想應對未來的疫情，其他國家則需要與中國密切合作，建立更有效的全球機制。另外，中國還是發(fā)展中國家較大的官方債權國。在疫情衰退期，許多貧困國家面臨著為公共服務融資和償還債務的難題。幫助貧困國家需要多邊共同努力，而這離不開中國的積極參與。中美之間不是純粹的合作伙伴或競爭者或挑戰(zhàn)者的關系，它是三者的綜合體。要想有效應對這種復雜關系，發(fā)達國家的政策制定者必須摒棄單純將中國視為競爭對手或敵人的簡單思維。
書名：《智造中國》作者：馬兆遠 出版社：北京聯合出版公司/湛廬文化
馬兆遠
l清華大學未來實驗室首席研究員，英國謝菲爾德大學智能制造專業(yè)教授。
l1997年通過全國物理奧林匹克競賽保送北京大學；25歲獲得牛津大學物理學博士學位，師從“超冷原子理論之父”、英國皇家科學院院士基思·伯內特（Keith Burnett）爵士。之后，在美國國家標準局、加州大學伯克利分校做博士后研究，師從“激光冷卻之父”、諾貝爾物理學獎得主威廉·菲利普斯（William Phillips）教授。30歲入選中國科學院百人計劃研究員、博士生導師，參與設計了中國空間站“天宮四號”——世界第一個空間冷原子實驗平臺。
l著有《人工智能之不能》、《量子大嘮嗑》。
