新華社北京12月20日電? 特稿：復(fù)蘇行路難 “東風(fēng)”送新機(jī)——世界經(jīng)濟(jì)年終回顧與展望

新華社記者徐超 李潔

供應(yīng)瓶頸持續(xù)、全球通脹加劇、發(fā)展失衡加深、貨幣政策轉(zhuǎn)向……2021年，世界經(jīng)濟(jì)從新冠疫情的歷史性沖擊中逐步復(fù)蘇，但前行路上仍然充滿風(fēng)險和不確定性。

這一年，中國有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，展現(xiàn)強勁韌性，展露責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展示開放胸懷，中國經(jīng)濟(jì)以長期向好的基本面和高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇貢獻(xiàn)穩(wěn)定動能、確定預(yù)期和堅定信心。

舊傷難愈，復(fù)蘇幾多波折

回顧2021年，“復(fù)蘇”成為世界經(jīng)濟(jì)主攻點，承載各國對發(fā)展的迫切期待，卻遭遇超出預(yù)期的多重坎坷。

一方面，經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易投資、消費需求顯著恢復(fù)。國際貨幣基金組織（IMF）最新預(yù)計，在去年下滑3.1%后，2021年世界經(jīng)濟(jì)將增長5.9%；聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議報告顯示，上半年全球外國直接投資超預(yù)期反彈，今年全球貿(mào)易量有望創(chuàng)下歷史新高。

另一方面，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇堵點更分散、痛點更持久、難點更復(fù)雜。

疫情起伏反復(fù)，嚴(yán)重干擾預(yù)期走向。從德爾塔毒株到奧密克戎毒株，對變異新冠病毒的擔(dān)憂一波未平一波又起，不少國家經(jīng)濟(jì)和防疫政策搖擺不定，增長預(yù)期呈現(xiàn)寬幅震蕩。

供應(yīng)屢遇瓶頸，顯著制約復(fù)蘇后勁。埃及蘇伊士運河貨船擱淺造成全球貿(mào)易“血栓”，日本車載芯片巨頭工廠火災(zāi)令全球“芯片荒”預(yù)期延長數(shù)月，美國得克薩斯州罕見冬季風(fēng)暴幾乎封凍全球重要化工產(chǎn)業(yè)鏈……“脆弱”成為今年全球供應(yīng)鏈熱詞之一。

全球通脹加劇，削弱民眾獲得感。11月，歐元區(qū)和美國通脹率同比漲幅分別創(chuàng)下25年和39年新高，遠(yuǎn)超設(shè)定目標(biāo)；天然氣等能源價格飆升，疊加港口物流罕見擁堵，進(jìn)一步加劇通脹預(yù)期，讓一些歐美經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于通脹“暫時性”的判斷越發(fā)沒有底氣。

發(fā)展失衡加深，破壞增長可持續(xù)性。IMF多次警告全球復(fù)蘇分化風(fēng)險，認(rèn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展鴻溝不斷擴(kuò)大。

世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡門·賴因哈特說，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到疫情前水平的國家屬于少數(shù)，近九成低收入國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍低于疫情前水平?！拔覀冎皇强吹搅朔磸?，尚未看到真正的全球復(fù)蘇?！?/p>

新愁又生，前景再蒙陰云

展望2022年，世界經(jīng)濟(jì)仍存在諸多風(fēng)險，恐面臨更大波動。觀察人士普遍認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)將延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，但伴隨新的不利因素。

IMF今年10月預(yù)計，2022年世界經(jīng)濟(jì)有望增長4.9%。但I(xiàn)MF總裁格奧爾基耶娃日前表示，由于奧密克戎變異毒株正在全球擴(kuò)散，該組織考慮下調(diào)全球增長預(yù)期。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國勇認(rèn)為，2022年世界經(jīng)濟(jì)可能呈現(xiàn)弱復(fù)蘇和高風(fēng)險格局。除疫情外，美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策大調(diào)整的負(fù)面溢出效應(yīng)將給世界經(jīng)濟(jì)帶來重大風(fēng)險，一些經(jīng)濟(jì)缺乏韌性、抗風(fēng)險能力較弱的經(jīng)濟(jì)體可能出現(xiàn)嚴(yán)重金融危機(jī)。

12月15日，美國聯(lián)邦儲備委員會決定加快縮減資產(chǎn)購買規(guī)模，預(yù)計提前至明年3月完成“縮表”。美聯(lián)儲決策層多數(shù)成員預(yù)計，美聯(lián)儲2022年將加息三次。

從大規(guī)模舉債刺激經(jīng)濟(jì)，到美元流動性泛濫助推全球通脹，再到退出量化寬松加速資本回流，美聯(lián)儲貨幣政策正接近完成一個大周期。

2013年美聯(lián)儲收緊貨幣政策帶來的全球市場巨震會否重演？新興經(jīng)濟(jì)體面臨的惡性通脹和資本外流沖擊有多嚴(yán)重？這成為籠罩世界經(jīng)濟(jì)的一大陰云。

國際金融協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，11月下旬中國以外新興市場的資金凈流入量出現(xiàn)2020年3月以來的首次負(fù)值，凸顯新興市場資本外流風(fēng)險。“國際投資者參與新興市場的意愿正在枯竭?！痹摍C(jī)構(gòu)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓·布魯克斯說。

美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向預(yù)期之下，今年已有巴西、俄羅斯、波蘭、墨西哥等多個經(jīng)濟(jì)體加息，或為對抗通脹壓力，或為抑制本幣貶值和資本外流。

IMF貨幣與資本市場部主任托比亞斯·阿德里安警告，美聯(lián)儲轉(zhuǎn)向加息可能導(dǎo)致全球融資環(huán)境急劇變化，一些新興經(jīng)濟(jì)體將面臨更大壓力，未來可能出現(xiàn)更多債務(wù)重組。

利好世界，“東風(fēng)”承載希望

從不確定中尋找確定，于風(fēng)險中發(fā)掘機(jī)遇，在迷霧中探尋航向……東方風(fēng)暖，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健有為、開放互惠，為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇貢獻(xiàn)著源源不斷的動力、機(jī)遇和信心。

中國貢獻(xiàn)貴在增長之穩(wěn)。今年，中國實現(xiàn)“十四五”良好開局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。IMF數(shù)次更新今年世界經(jīng)濟(jì)展望，中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期始終維持在8%水平線上，在全球復(fù)蘇預(yù)期搖擺不定中盡顯“穩(wěn)”的魅力。

這一年，海運、空運成本創(chuàng)下歷史新高，物流瓶頸沖擊全球經(jīng)貿(mào)往來。中歐班列運行實現(xiàn)逆勢增長，前10個月班列開行列數(shù)和運量均超去年全年總量，成為助力全球抗疫合作、穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要力量。

中國貢獻(xiàn)貴在開放之惠。大力促進(jìn)內(nèi)需、持續(xù)擴(kuò)大開放，中國連續(xù)12年成為全球第二大進(jìn)口市場，為疫情以來各國出口乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來市場紅利；接連舉辦消博會、服貿(mào)會、廣交會、進(jìn)博會，以國家級展會“矩陣”搭建高水平開放平臺；積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定明年初生效，申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。

中國貢獻(xiàn)貴在發(fā)展之智。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展多重壓力，中國堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長；堅持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動改革把握好時度效。

梁國勇認(rèn)為，中國有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保生產(chǎn)穩(wěn)定、出口強勁，宏觀經(jīng)濟(jì)政策避免“大水漫灌”，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供示范和支持，有利于本國和世界經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展。

“中國可以向世界展示如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，也可以幫助世界更好解決社會發(fā)展挑戰(zhàn)?！卑臀魍呒铀够饡淌诩{塔利婭·迪尼斯說。

以開放促發(fā)展，以合作促共贏。著眼未來，中國將與各國一道直面發(fā)展挑戰(zhàn)，分享發(fā)展機(jī)遇，推動世界經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（參與記者：陳斌杰、康逸、沈忠浩、劉鍇、閆潔、劉春燕、陳威華、趙焱、孫曉玲）