農(nóng)村流通連接著生產(chǎn)與消費(fèi)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級消費(fèi)市場占中國消費(fèi)市場總體的38%。因此，完善農(nóng)村流通市場對農(nóng)村消費(fèi)潛力的釋放至關(guān)重要。

近日，財政部、商務(wù)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的通知》明確，要通過兩年時間加快形成農(nóng)商聯(lián)系更為緊密、產(chǎn)銷銜接更為暢通的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。此前，商務(wù)部副部長王炳南在國新辦舉行的加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，“十四五”時期，建設(shè)農(nóng)村商業(yè)體系，必須把農(nóng)村現(xiàn)代流通體系作為方向。

加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)

“加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，完善‘農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城’和‘工業(yè)品下鄉(xiāng)’雙向流通體系，一方面能促進(jìn)農(nóng)民收入提升，另一方面能促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)升級，極大釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。”商務(wù)部研究院副研究員洪勇在接受國際商報記者采訪時表示。“目前，商務(wù)部擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣覆蓋范圍，引導(dǎo)電子商務(wù)、商貿(mào)連鎖企業(yè)下鄉(xiāng)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接機(jī)制，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得好、賣得久。”

洪勇稱，此前，部分農(nóng)村地區(qū)存在假冒偽劣、以次充好，以及農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境差，物流配送時間長、價格高等問題。隨著現(xiàn)代流通體系建設(shè)逐步深入，相關(guān)部門加大了對農(nóng)村商品市場執(zhí)法的力度，物流配送中心改造升級，配送網(wǎng)點(diǎn)快速發(fā)展，有效提高了農(nóng)民的消費(fèi)體驗(yàn)。

中國社會科學(xué)評價研究院評價理論研究室副主任、副研究員王雪峰在接受國際商報記者采訪時亦表示，流通體系的現(xiàn)代化就是要把握信息技術(shù)的商務(wù)應(yīng)用和發(fā)展趨勢，加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施、流通渠道、流通主體及流通環(huán)境的信息化建設(shè)，提升流通體系的智慧化水平。

值得期待的是，“十四五”時期中國縣域商業(yè)體系建設(shè)將迎來快速發(fā)展。據(jù)了解，“十四五”時期，商務(wù)部將會同有關(guān)部門通過重點(diǎn)改造升級一批綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心強(qiáng)化縣城綜合商業(yè)服務(wù)能力;同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)改造升級一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，在村里要把一批“夫妻老婆店”改造升級為新型連鎖便利店。

釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力

當(dāng)前，農(nóng)村消費(fèi)市場的潛力之大不言而喻。2020年，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)5.3萬億元，比2015年增長26.1%，連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)。農(nóng)村消費(fèi)升級趨勢明顯，2020年，農(nóng)村居民人均教育文化娛樂、交通通信、醫(yī)療保障消費(fèi)支出分別比2015年增長了35.1%、58.3%和67.6%。

今年以來，國家有關(guān)部門持續(xù)推動農(nóng)村消費(fèi)潛力釋放。如商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)促進(jìn)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力若干措施的通知》;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家郵政局、全國供銷合作總社等多個部門作出部署，聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行、鄉(xiāng)村功能拓展等關(guān)鍵點(diǎn)，多措并舉推動農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，吸引城鄉(xiāng)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)，活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流通。

在洪勇看來，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，應(yīng)堅持落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，具體體現(xiàn)在：一是堅持創(chuàng)新，利用現(xiàn)代信息技術(shù)對原有農(nóng)村流通體系進(jìn)行智能化、數(shù)字化改造，防止城市舊的流通模式在農(nóng)村地區(qū)簡單重復(fù);二是堅持協(xié)調(diào)，堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌資金、人員等資源，確保不重復(fù)投入;三是堅持綠色，在家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)以及電商物流等方面堅持循環(huán)利用;四是堅持開放，滿足農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者對跨境商品的需求;五是堅持共享，保障資源對所有政府部門、企業(yè)等開放共享。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受國際商報記者采訪時亦表示，未來釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，打造智慧供應(yīng)鏈體系，推動供應(yīng)鏈上下游各方的銜接;同時提升生產(chǎn)銷售對市場需求變化的即時響應(yīng)能力，降低中間各環(huán)節(jié)的流通成本，真正做到供需精準(zhǔn)匹配、提質(zhì)增效降本。