近日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），自2023年1月1日起施行?！赌夸洝分卸嗵幑膭?lì)外資投資體育、冰雪、運(yùn)動(dòng)鞋、高爾夫球等行業(yè)。
《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》旨在鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國(guó)投資者在特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)投資，在后疫情時(shí)代，國(guó)家將進(jìn)一步擴(kuò)大外商投資的范圍。相比于現(xiàn)行的《目錄》，即將于2023年1月實(shí)施的最新版《目錄》允許外資擴(kuò)大對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)、智能體育、運(yùn)動(dòng)鞋的投資范圍，這無(wú)疑是一個(gè)值得關(guān)注的信號(hào)。
(相關(guān)資料圖)
此外，《目錄》按地區(qū)具體分為《全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》兩部分。相比于現(xiàn)行的《目錄》，新版的《目錄》擴(kuò)大了鼓勵(lì)外資投資體育產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。廣西、海南、四川、貴州、湖北等省份均新增了體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)目錄。
體育大生意通過(guò)查閱《全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，發(fā)現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)投資方面，國(guó)家部署的范圍比較寬泛，相比之下，中西部向外商開放的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)充。并且，所有中西部地區(qū)的投資目錄中均將電子競(jìng)技明確摒棄在外。
《全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》提出，鼓勵(lì)外商投資文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，其中重點(diǎn)鼓勵(lì)外資投資體育用品制造業(yè)，尤其是滑雪場(chǎng)冰雪重型裝備、輕型裝備；客運(yùn)索道、造雪機(jī)、壓雪機(jī)等專用裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)；體育用品樹脂基復(fù)合材料等行業(yè)。鼓勵(lì)外商投資文化、旅游、體育和娛樂業(yè)，重點(diǎn)鼓勵(lì)投資體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)、健身、競(jìng)賽表演及體育培訓(xùn)和中介服務(wù)，戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地等健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，智能體育產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)、普及與推廣。
在《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中，內(nèi)蒙古、黑龍江、湖南、貴州、甘肅、青海六個(gè)省份均對(duì)外商開放“體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、體育賽事（不含電子競(jìng)技）運(yùn)營(yíng)及體育健身休閑服務(wù)”這一投資領(lǐng)域。
在冰雪投資方面，中西部共有四個(gè)省對(duì)外商開放，其中黑龍江開放的冰雪細(xì)分領(lǐng)域最多。黑龍江鼓勵(lì)外商投資“冰雪體育和旅游用品生產(chǎn)”、“清冰雪設(shè)備制造”、“森林、冰雪旅游資源開發(fā)及滑雪場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)”；吉林鼓勵(lì)外商投資“冰雪旅游資源開發(fā)及滑雪場(chǎng)、酒店等配套設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)”；內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵(lì)外商投資“冰雪、森林、草原、沙漠生態(tài)旅游資源開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)”。新疆鼓勵(lì)“冰雪運(yùn)動(dòng)和旅游用品生產(chǎn)”。
隨著北京冬奧會(huì)的成功舉辦和“三億人上冰雪”重要目標(biāo)的完成，助推國(guó)內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)一躍成為資本熱土。體育大生意查閱企查查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)存9113家冰雪相關(guān)企業(yè)。近三年我國(guó)冰雪相關(guān)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量逐年增加，2019年、2020年、2021年分別同比增加10.3%、2.5%、32.4%至1149家、1178家、1560家，2022年上半年新增833家，同比增加16.7%。至11月28日，2022年我國(guó)新增1514家冰雪相關(guān)企業(yè)。
在區(qū)域分布方面，河北現(xiàn)存1105家冰雪相關(guān)企業(yè)，位列全國(guó)區(qū)域第一，其次是黑龍江現(xiàn)存892家，廣東現(xiàn)存785家。城市分布方面，哈爾濱擁有641家冰雪相關(guān)企業(yè)，其次是北京現(xiàn)存579家，張家口現(xiàn)存397家。
作為我國(guó)面積最大的自貿(mào)港，海南體育產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)外商投資的范圍顯然比中西部其它省份都要大，且是國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)鼓勵(lì)外商投資高爾夫行業(yè)的省份，還是中西部省份中唯一一個(gè)鼓勵(lì)外商投資智能體育的省份。海南鼓勵(lì)外商投資“高爾夫用具制造”、“體育健康休閑、體育旅游、養(yǎng)生休閑等休閑服務(wù)”、“健康醫(yī)療旅游、體育旅游開發(fā)”、“智能體育”。
當(dāng)前，由于用工成本上揚(yáng)等多種因素，鞋服產(chǎn)業(yè)鏈正在從我國(guó)東南沿?？焖傧驏|南亞遷移。在這種大背景下，人力成本相對(duì)低廉的內(nèi)陸城市有望吸引外商投資建廠。所以，在《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中，安徽、江西、湖北、湖南、四川五省均鼓勵(lì)外商投資“皮鞋、運(yùn)動(dòng)鞋等整鞋制造”。
當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)行的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》是2020年版本，而從2023年1月1日開始實(shí)施的最新版本和現(xiàn)行的版本進(jìn)行對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，我們新增了允許外商投資冰雪產(chǎn)業(yè)、智能體育、運(yùn)動(dòng)鞋等內(nèi)容，與此同時(shí)，電子競(jìng)技卻明顯被摒棄在名錄之外。
相比現(xiàn)行版本，《全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》新增了鼓勵(lì)外商投資“戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地等健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理”以及“智能體育產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)、普及與推廣”。
在《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中，黑龍江新增了鼓勵(lì)外商投資“清冰雪設(shè)備制造”的內(nèi)容；海南新增了鼓勵(lì)外商投資“智能體育”等內(nèi)容；四川新增了鼓勵(lì)外商投資“皮鞋、運(yùn)動(dòng)鞋等整鞋制造”、“觀光旅游、體育航空類通用航空公司”、“開發(fā)數(shù)字文體旅游、康養(yǎng)體育旅游、音樂旅游等產(chǎn)品”等內(nèi)容；貴州新增了鼓勵(lì)外商投資“體育賽事（不含電子競(jìng)技）運(yùn)營(yíng)及體育健身休閑服務(wù)”；廣西新增了鼓勵(lì)外商投資“體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、體育賽事（不含電子競(jìng)技）運(yùn)營(yíng)及體育健身休閑服務(wù)”。
此外，所有鼓勵(lì)對(duì)外商開放“體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、體育賽事（不含電子競(jìng)技）運(yùn)營(yíng)及體育健身休閑服務(wù)”的省份，相比以往均增加了“不含電子競(jìng)技”這六個(gè)字。那么，為何我國(guó)的電競(jìng)領(lǐng)域不鼓勵(lì)向外資開放呢？
在疫情之下，高度依賴線下人群聚集消費(fèi)場(chǎng)景的傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)陷入困境，但與此同時(shí)，作為新興體育項(xiàng)目的電子競(jìng)技卻在逆勢(shì)加速擴(kuò)張。尤其是隨著電競(jìng)成為杭州亞運(yùn)會(huì)的正式比賽項(xiàng)目，電競(jìng)正在成為中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、市場(chǎng)化的典范。據(jù)體育大生意查閱天眼查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截止到2022年10月，我國(guó)共有6.2萬(wàn)家電競(jìng)相關(guān)企業(yè)。其中，超過(guò)80%的電競(jìng)相關(guān)企業(yè)成立于最近3年內(nèi)。單單在2022年1月1日—9月30日期間，我國(guó)就注冊(cè)了2.8萬(wàn)家電競(jìng)相關(guān)企業(yè)。
從電競(jìng)相關(guān)企業(yè)的分布地域來(lái)看，海南有超過(guò)9100家電競(jìng)企業(yè)，這一數(shù)據(jù)位居全國(guó)之首，約占全國(guó)電競(jìng)企業(yè)總數(shù)的14.7%。安徽以超過(guò)7500家電競(jìng)企業(yè)的數(shù)量排名第二；江蘇、湖北、河南分別以5000余家、4500余家、4000余家電競(jìng)相關(guān)企業(yè)位列前五。
鑒于我國(guó)正在成為全球第一電競(jìng)產(chǎn)業(yè)大國(guó)，國(guó)家層面也希望以電競(jìng)為載體在國(guó)際體育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車，提升我國(guó)在國(guó)際體育領(lǐng)域的決策話語(yǔ)權(quán)和游戲規(guī)則制定權(quán)。在傳統(tǒng)的足籃球領(lǐng)域由于后發(fā)劣勢(shì)我們?nèi)狈υ捳Z(yǔ)權(quán)，但在新興的電競(jìng)行業(yè)我國(guó)有望成為規(guī)定制定者。
關(guān)鍵詞： 相關(guān)企業(yè) 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 體育場(chǎng)館
