剛結(jié)束了梅雨季的上海，便又無縫銜接地進(jìn)入了一年中最熱“三伏天”。家住閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)的朱阿婆這幾天卻“閑不住”，天天忙著趕去家附近的一家老年人日間照料中心。

“這里有好多‘伙伴’，比在家里開心多了。”朱阿婆說。在上海，長者日間照料中心有個親切稱謂“托老所”。越來越多老人像朱阿婆一樣選擇“入托”，不僅能與“同齡人”交流溝通，更能借由專業(yè)課程延緩衰老速度，過上有品質(zhì)的晚年生活。

上海，戶籍老年人口占比達(dá)36.1%，深度老齡化正重塑這座城市的公共服務(wù)設(shè)施布局。記者在市人大常委會日前舉行的《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》執(zhí)法檢查啟動會上獲悉，多項(xiàng)涉及養(yǎng)老的民心工程項(xiàng)目實(shí)施已過半。譬如，年內(nèi)新建50家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心(已完成35家)，新增200個社區(qū)老年助餐場所(已完成133家)，新增5000張養(yǎng)老床位(已完成3555張)等。讓養(yǎng)老服務(wù)更可及、更便利，成為“十四五”時(shí)期上海城市發(fā)展的重要目標(biāo)。

從“一鍵通”到“手機(jī)課”，數(shù)字化改變養(yǎng)老生活

城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在改變市民群眾尤其是老年人的生活。動動手指、觸摸屏幕，不必在烈日下等待，從預(yù)約掛號到叫車出行，統(tǒng)統(tǒng)可以“一鍵”搞定。

“叮鈴鈴……”長寧區(qū)江蘇路街道北汪小區(qū)，居民洪阿姨的家里響起一陣鈴聲。它來自處于“試水期”的“為老服務(wù)一鍵通”終端設(shè)備。接通后，洪阿姨收到來自長寧區(qū)智慧為老服務(wù)平臺的貼心提醒：“您的看病時(shí)間請不要忘記，預(yù)約掛號已完成。”確認(rèn)信息后，洪阿姨還預(yù)約了一輛出租車。幾分鐘后，車輛來到家門口，洪阿姨篤定地搭車前往醫(yī)院。

在全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的上海，老年人也正逐步跨越“數(shù)字鴻溝”，享受到更多“數(shù)字紅利”。“手機(jī)課”是當(dāng)下上海老年人之間火熱的社交話題。今年初，“長者智能技術(shù)運(yùn)用能力提升行動”首次被列入上海市實(shí)事項(xiàng)目，目標(biāo)為100萬人次。如今，時(shí)間過半、任務(wù)完成過半。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“長者智能技術(shù)運(yùn)用能力提升行動”目前已服務(wù)51萬人次。

這個夏天，許多住養(yǎng)在機(jī)構(gòu)的老年人還可“解鎖”新體驗(yàn)——線上問診、藥品快遞到“家”。針對郊區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力相對弱的現(xiàn)狀，上海正試點(diǎn)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)養(yǎng)老院。目前，上海市第一人民醫(yī)院與松江區(qū)4家養(yǎng)老院合作，輕度患者無需“折返跑”，在手機(jī)上便可完成線上問診，藥品“直配”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。下一步，這一舉措有望在全市逐步推廣。

研究制定更多政策，積極“留住”養(yǎng)老護(hù)理員

越是遇上極端天氣，有一勞動群體——養(yǎng)老護(hù)理員的作用就格外凸顯。老人們降低外出頻次，種種生活剛需，都需依靠專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)現(xiàn)。

趙瓊瓊，上海市第一社會福利院的一名95后養(yǎng)老護(hù)理員。入行近6年，與老人們朝夕相處培養(yǎng)下的感情，一直讓她割舍不下。有一次，她請假沒去上班。沒想到，第二天早上就看見一位老人坐在電梯廳，她朝小趙揮揮手說：“你昨天怎么沒來啊?”那一刻，趙瓊瓊相信，所有付出都會有回報(bào)。

“老年護(hù)理領(lǐng)域的醫(yī)護(hù)人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重，一定要積極研究制定更多政策，鼓勵年輕人進(jìn)入這一領(lǐng)域。”市人大代表朱愛琴說。

據(jù)悉，《關(guān)于建立養(yǎng)老護(hù)理員薪酬等級體系的指導(dǎo)意見》日前出臺。不久前，市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會還發(fā)布了2020年度工資監(jiān)測結(jié)果。不少專家學(xué)者認(rèn)為，通過發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，有利于引導(dǎo)更多養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合理確定護(hù)理員薪酬待遇。

養(yǎng)老設(shè)施改造更新，確保“家門口”服務(wù)

炎炎夏日，吃西瓜、搖蒲扇，曾是老上海最為熟悉的夏日市井生活。城市更新之下，老人們?nèi)绾沃厥巴粘溆纳缃簧?

被視為上海養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“基本法”的《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》施行已滿百天。其中特別談及一項(xiàng)剛性指標(biāo)：全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積應(yīng)當(dāng)不低于常住人口每千人40平方米。市民政局局長朱勤皓透露，為將這一剛性指標(biāo)壓實(shí)責(zé)任，市民政局與市規(guī)劃資源局共同編制新一輪的《養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2025年)》。在保障養(yǎng)老用地基礎(chǔ)上深化“用房管理”，完善老舊住房改造、城市更新、鄉(xiāng)村集中居住過程中的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)要求和配套政策，加強(qiáng)存量空間利用、社會資源供給、醫(yī)療服務(wù)支撐。

這些年，上海在規(guī)劃鄉(xiāng)村振興時(shí)，往往會“搭上”養(yǎng)老服務(wù)。“這就是農(nóng)村老百姓最真實(shí)的需求。”奉賢區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。該區(qū)試點(diǎn)的一個養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目正源于產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，其最初牽頭者是主管農(nóng)業(yè)的部門。項(xiàng)目推進(jìn)中，他們逐漸發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老需求與產(chǎn)業(yè)振興并不能割裂看待。在不少業(yè)者看來，農(nóng)村養(yǎng)老社區(qū)并非簡單的養(yǎng)老院，更類似鄉(xiāng)村振興背景下的新型養(yǎng)老社區(qū)，其意在讓老年人“住得近、住得起、住得慣”。