10月11日，中共河南省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列新聞發(fā)布會人力資源社會保障專場，重點解讀黨的十八大以來，我省人力資源和社會保障發(fā)展的有關情況。
10年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1389萬人
第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)最多
河南省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長張國偉介紹，10年來，河南全省累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)1389萬人，年均130萬人以上，約占全國1/10，為全國就業(yè)局勢穩(wěn)定作出了積極貢獻;累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)669萬人，年均60萬人以上。
第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比從2012年的28%上升到2021年的45.9%，成為吸納就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè);城鎮(zhèn)就業(yè)人員從2012年的1902萬人增加到2021年的2627萬人，增長38.1%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量從2012年的2465萬人增加到2021年的3134萬人，增長27.1%。
張國偉介紹，這10年，河南深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，多措并舉支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極打造創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務“四位一體”創(chuàng)業(yè)扶持體系。10年來累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1206億元，連續(xù)多年居全國之首。
河南高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，掀起了涌動中原的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大潮。2016年至今，全省新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)137萬人、帶動就業(yè)900多萬人。同時，加大拖欠農(nóng)民工工資治理力度，推廣應用河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，持續(xù)開展農(nóng)民工工資治欠保支行動，累計為勞動者追發(fā)工資等待遇92.9億元，惠及勞動者155萬人。
高校畢業(yè)生總量連續(xù)多年居全國首位
河南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、一級巡視員李甄介紹，10年間，我省高校畢業(yè)生總量連創(chuàng)新高，連續(xù)多年居全國首位，2022年達81.7萬，較2012年增加33.2萬，年均增長率約7%，總量壓力一直很大。10年來，全省高校畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在較高水平，即使在經(jīng)濟下行、外部環(huán)境復雜嚴峻情況下，應屆高校畢業(yè)生的總體就業(yè)率仍高于90%。
李甄介紹，下一步將按照省委、省政府決策部署，堅持供需“兩頭抓”，通過“四個重在”，推動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
重在搭建平臺。人社部門將進一步加強招聘信息的歸集發(fā)布，加大高校畢業(yè)生就業(yè)服務資源配置投放力度，持續(xù)開展“‘職’在河南‘豫’見未來”系列專場招聘活動，促進畢業(yè)生與用人單位精準對接。
重在拓寬渠道。保持好積極就業(yè)優(yōu)先政策的供給頻度、力度和適度，用好用足求職創(chuàng)業(yè)補貼、靈活就業(yè)社會保險補貼等政策，穩(wěn)住機關事業(yè)單位等政策性崗位招錄(聘)規(guī)模，促進高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
重在培育市場。堅持穩(wěn)企業(yè)促就業(yè)同向發(fā)力，加碼加力一次性吸納就業(yè)補貼、一次性擴崗補助等政策，著力提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)孵化等支持政策知曉度、覆蓋面和便利性，確保企業(yè)吸納就業(yè)“主渠道”作用更大、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“生力軍”作用不減。
重在兜牢底線。對于困難畢業(yè)生將采取“四個”到位工作措施，即對接聯(lián)系到位、實名服務到位、權(quán)益維護到位、托底安置到位。做到“一人一檔”“一人一策”，確保困難畢業(yè)生就業(yè)服務不漏人、不斷線，精準高效。
發(fā)放穩(wěn)崗資金146.94億元
張國偉介紹，這10年，我省勞動關系保持和諧穩(wěn)定、勞動者權(quán)益得到有效保障。
國有企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進，工資集體協(xié)商穩(wěn)步拓展，最低工資和企業(yè)工資指導線制度逐步完善，企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度正式建立，連續(xù)6次調(diào)整最低工資標準，一、二、三類行政區(qū)域月最低工資標準由2012年的1080元、950元、820元，分別提高到2000元、1800元、1600元。
2021年，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資分別達到74872元、48117元，比2012年翻了一倍多，基本實現(xiàn)了工資增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。
全省實現(xiàn)仲裁院實體化建設全覆蓋、規(guī)范化建設全達標、信息化辦案系統(tǒng)全運行，勞動人事爭議多元處理機制不斷完善、處理質(zhì)效持續(xù)提升，仲裁機構(gòu)和調(diào)解組織累計受理案件38.2萬件，調(diào)解成功率達到68.3%，仲裁結(jié)案率達到98%。
河南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長常萬琦介紹，近年來，河南為積極應對經(jīng)濟下行壓力，特別是為應對疫情帶來的嚴重沖擊，實施社會保險“免、減、緩、降、返”政策組合拳。
2016年以來，我省先后6次降低社保費率，5項社保總費率從41%降到33.95%，降幅達17.2%。
從2015年到今年9月底，全省在連續(xù)8年減免失業(yè)保險費133.5億元的基礎上，累計為20.6萬戶次不裁員、少裁員的參保企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金146.94億元。
常萬琦介紹，黨的十八大以來，河南嚴厲打擊欠薪違法行為，累計辦結(jié)案件10.85萬件，為113.16萬名農(nóng)民工追發(fā)勞動報酬68.78億元。
目前，農(nóng)民工工資保證金繳存率、工資專用賬戶開戶率、工資施工總承包單位代發(fā)率分別達到96.5%、93.1%和90.2%，并穩(wěn)步提升。推進誠信體系建設、實施失信聯(lián)合懲戒，對8028家企業(yè)進行誠信等級評價，向社會公布重大欠薪案件356件，將124家用人單位列入欠薪“黑名單”。
每年將選拔30名博士后人才，支持1500萬元
河南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、一級巡視員李海龍介紹，截至目前，全省共設立博士后流動站81個、博士后科研工作站271個(今年新增16個)、博士后創(chuàng)新實踐基地355個(今年新增135個)。自1991年設站以來，全省累計招收博士后7405人，其中，十八大以來共計招收博士后5676人，占招收總數(shù)的76.7%，僅2021年全省就招收博士后1020人，博士后招收人數(shù)在全國排名第6位。
從2022年開始，每年擇優(yōu)選拔30名“中原博新人才”，每人支持50萬元(2021年以前，每年選拔10名左右)。本月將舉辦第一屆河南省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開展博士后科技服務基層活動，引導博士后投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，為我省實現(xiàn)“兩個確保”目標作出積極貢獻。
李甄介紹，目前全省技能人才總量達到了1300萬人，10年增加了799萬人。2021年培訓399.27萬人次、新增技能人員取證112.47萬本，今年1~8月培訓328.6萬人次、新增技能人員取證348萬本、高技能人才取證126萬本，有效促進了勞動者技能成才、技能就業(yè)、技能增收。
據(jù)介紹，今年前8個月，河南共評價取證348萬人，其中，高級工以上126.3萬人，占比超過36%。尤其是第二產(chǎn)業(yè)中的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)取證占比持續(xù)攀升，僅6月份當月，半導體及集成電路、新能源、新材料、汽車制造等相關職業(yè)取證超2萬人，服務高質(zhì)量發(fā)展能力進一步提高。(頂端新聞·河南商報記者張靜)
