4月28日,亞太示范電子口岸網絡運營中心主任、原商務部外資司副司長黃峰在中國高校自貿區(qū)研究聯(lián)盟2018年年會上表示,隨著海南、雄安“自貿試驗區(qū)”身份的確定,截至目前,中國自貿試驗區(qū)形成了“1+3+7+2”共4批13個的新格局。
4月13日,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。
4月21日公布的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》全文中也提及,雄安新區(qū)將積極擴大對內對外開放,支持以雄安新區(qū)為核心設立中國(河北)自由貿易試驗區(qū)。
黃峰表示,海南自由貿易港的亮點在實施更加開放便利的離島免稅購物政策,實現(xiàn)離島旅客全覆蓋,提高免稅購物限額;制定支持境外患者到先行區(qū)診療的便利化政策;探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票等方面。
黃峰稱上述特點與海南是獨立省份、島嶼以及其地理區(qū)位優(yōu)勢有關,海南不會發(fā)展以加工為主的中低端制造業(yè)。
雄安方面,黃峰表示,根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,相比于現(xiàn)有自貿試驗區(qū),雄安新區(qū)的特色在建設中外政府間合作項目(園區(qū))和綜合保稅區(qū)。
黃峰還強調,海南探索建設自由貿易港發(fā)展應采取“先立法,后設區(qū)”的模式,先進行較高層次的統(tǒng)一立法,制定一部統(tǒng)一調整自由貿易區(qū)各種社會關系的中央級的行政法規(guī)或法律,再設立自由貿易港。